市第一届各代会协商委员会，从1949年12月成立起，至1950年10月市二届一次各代会召开，其间，经过一次改选，委组工作机构也作过相应调整。

一、委员会及其常委会

1949年12月5～11日，召开市一届二次各代会。11日，大会通过决议成立市协商委员会，并通过52人的委员名单。52名委员是各代会工人、农民、青年、妇女、文教、工商、宗教、民主党派、中共上海市委、市政府和市军事管制委员会(简称市军管会)、特邀等11个方面的代表。根据上海城市特点和中心任务的要求，委员中工商界和文教界代表占较大比重。在党派比例上，中共党员14人，占27%；民主党派和无党派人士38人，占73%。

1949年12月17日，市协商委员会第一次全体会议通过《上海市各界人民代表会议协商委员会暂行组织规则》，并推选出主席陈毅(中共)，副主席刘长胜(中共)、胡厥文(民建)和常委共14人，组成常委会（注：除市协商委员会刚成立时，委员由市一届二次各代会通过产生，主席、副主席和常委由市一届二次各代会协商委员会第一次全体会议推选产生外，以后一届三次、二届一次、二届二次各代会协商委员会主席、副主席和委员，均按照《上海市各界人民代表会议协商委员会组织条例》的规定，由市各代会选举产生，组成新一任协商委员会。再由市协商委员会全体会议在委员中互推若干人为常委，与市各代会选出的主席、副主席组成常委会。《组织条例》还规定，市协商委员会主席、副主席为常委会主席、副主席，正副主席为当然常委。)。并推聘许涤新(中共)为秘书长，严谔声(民建)、梅达君(中共)为副秘书长。

1950年4月23日，市一届三次各代会举行市协商委员会期满改选，选出主席陈毅(中共)，副主席胡厥文(民建)、潘汉年(中共)、刘长胜(中共)、刘鸿生(民建)和委员共69人(含主席、副主席。下同)，组成市一届三次各代会协商委员会。69名委员仍是各代会11个方面的代表。委员中，中共党员21人，占30%；民主党派和无党派人士48人，占70%。

1950年4月27日，市一届三次各代会协商委员会第一次全体会议推选常委15人，与协商委员会主席、副主席5人组成常委会。并推聘许涤新(中共)为秘书长，盛康年(民建)、梅达君(中共)为副秘书长。

二、委组机构设置

1949年12月27日，市一届二次各代会协商委员会第一次常委会会议，根据市一届二次各代会的决议和各界代表的提案和建议，决定设立3个委员会：

市冬令救济委员会，主任蒉延芳，副主任曹漫之、赵朴初，委员30人，于1949年12月29日成立，负责筹集经费，发放冬令救济，使各地灾区逃荒来沪的灾民渡过严冬；协助民政局收容、教育和动员灾民回乡生产。

人民胜利折实公债上海市推行委员会(后改称推销委员会)，主任潘汉年，副主任刘长胜、盛丕华、许涤新、胡厥文、荣毅仁、王芸生，委员137人，于1950年1月5日成立，负责领导和推动全市人民购买折实公债的爱国运动。

市税制委员会，召集人顾准，委员17人，会同市财政局研究上海市税制问题，负责审议财政部门提交的各种税则。税制委员会下设立直接税、地价税、货物税、市政捐税等4个专门小组。

1950年4月27日，市一届三次各代会协商委员会第一次全体会议，根据市一届三次各代会精神，决定成立2个委员会：

市失业工人临时救济委员会，召集人刘长胜、刘靖基，委员35人。成立后不久，划归市政府领导。

市工商业税民主评议会筹备委员会，主任委员盛丕华，副主任委员刘鸿生、顾准、王志莘、胡子婴，委员34人。5月6日正式成立市工商业税民主评议委员会。

1950年5月4日，市一届三次各代会协商委员会第一次常委会会议，讨论全体委员分组办法，决定成立工商问题、劳资问题、税务问题、文教问题和一般问题等5个专门小组（注：1950年5月18日市一届三次各代会协商委员会第二次常委会会议通过，改称工商组、劳资组、税务组、文教组、一般问题组。)。同年8月3日，市一届三次各代会协商委员会第三次全体会议，为加强与各民主党派、各人民团体之间的团结合作，进一步担负起地方统一战线工作的任务，决定在市协商委员会下增设会务组。以上共设立6个专门小组：

工商组，召集人荣毅仁、刘鸿生，组员17人。

劳资组，召集人刘靖基、汤桂芬，组员16人。

税务组，召集人胡子婴、顾准，组员18人。

文教组，召集人冯雪峰，组员15人。

一般问题组，召集人周林，组员12人。

会务组，召集人王造时，组员15人。