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专业志 >> 上海外事志 >> 上编·第七篇外国政府性驻沪机构 >> 第三章联合国驻沪机构


第三章 联合国驻沪机构

1946年起,联合国机构先后有10个在华分支机构设在上海。这些机构是:

联合国亚洲及远东经济委员会 是联合国经济暨社会理事会下属的区域委员会之一,1947年6月在上海成立,由中国等国发起,颜人杰、朱宝贤等负责筹备,宗旨是“为亚太国家和地区提供讨论经济和社会问题的讲坛,推动区域合作,交流技术和发展问题”。该机构以委员会为最高决策机关,内分总务、研究等组,由秘书办理日常事务,其最高行政领导执行秘书由联合国秘书长直接任命。6月16日在上海华懋饭店召开成立大会,由联合国经济司特派副秘书长奥文及远东经济委员会执行秘书卢森博来沪主持,中、英、美、苏、法、菲、荷、印、澳等国代表出席。中国外交部长王世杰、上海市长吴国桢等也出席了会议。会议决议该会在上海设立永久会址,印度代表、著名经济学家陆赓纳森(Dr. P. S. Lokanthan)被任命为执行秘书,中国经济学家方显廷为研究组主任。1948年迁往新加坡,1949年6月又迁往曼谷。

联合国善后救济总署中国分署 1946年5月自重庆迁来上海,设在福州路120号。联合国善后救济总署(简称联总),成立于1943年11月,总部设在美国大西洋城,有47个会员国,其宗旨是“救济在第二次世界大战中遭受战争灾害的国家和人民,帮助其恢复生产和生活”。第二次世界大战结束后,联总在中国设立了分署,开始向中国提供援助。为接收和分配这些救济物资,国民政府在重庆成立了行政院善后救济总署(简称行总),解放区在延安成立了中国解放区临时救济委员会,后改称中国解放区救济总会(简称解总)。1946年5月,联总中国分署、行总从重庆迁来上海。同年8月,解总在上海设立办事处。联总章程规定,在救济物资分配方面,不得因种族、宗教、政治信仰之不同而有所歧视。中国解放区在八年抗战中,所受破坏和损失极为惨重,理应首先得到救济。但是,由于国民党政府垄断救济物资,歧视解放区,联总配给中国的救济物资,被运到解放区的极少,到1946年7月尚不到总数的2%。为此,解总与联总、行总进行了一系列的交涉。

联合国驻沪办事处 也称联合国远东新闻局,1947年6月13日成立,设于北苏州路河滨大楼212号,同年11月迁黄浦路106号。这一机构直属于联合国总部,内分总部、秘书、新闻、图书参考等部门,职员数定额为12~15人,主要负责发布联合国消息,提供联合国各种活动资料,负责人为朱宝贤。

联合国国际难民组织 1947年7月设立,初设河滨大楼226号,后迁黄浦路106号,内分总务、会计、人事、保养、统计报告等处,首任局长王人麟。参加会员国共有17个,经费由各国分摊,工作对象是国际间在第二次世界大战期间流离失所的难民。

联合国国际儿童紧急救济基金(亦称急赈基金)中国办事处 1948年2月成立,主任为瑞士人荣诺德博士(Dr MacelJunod)。其职责是将救济品如奶粉、油脂、棉花等运来中国,救助在战争中受难儿童。

联合国劝募及救济难童组织远东局 负责人为美国人何慈伯(Hertsberg)。这一组织曾提出口号:“捐出一日所得,救助全世界难童”。

联合国教育科学文化组织东方科学合作馆 1948年2月成立,代理主任为捷克人施茂德(Jan Smid)博士。以“向远东及中国介绍世界先进科学知识”为宗旨。

联合国国际劳工组织中国分局 负责人为程海峰。国际劳工局成立于1930年,1936年成立驻华分局,联合国成立后成为联合国一下属机构,以“促进劳工界生活的安定、改善劳工待遇”为宗旨。

联合国世界卫生组织中国办事处 1947年4月1日成立,首任主任为美国人彼德逊(Dr.Jerome S.Peterson)。主要工作为“帮助中国政府防止疾病蔓延、研究营养等有关卫生事宜”。

联合国粮食农业组织特别顾问团办事处 1947年12月1日成立,首任主任为美国人克敏士(Dr. W.H. Cummings)博士,以“研究耕种技术、改良品种、促进世界粮食生产、调剂与分配”为宗旨。


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