民国18年(1929年)3月,国民政府工商部上海商品检验局(以下均简称上海商检局)正式成立,这是中国第一个由国家统一设置的进出口商品检验机构。4~7月,局属棉花检验处、牲畜正副产品检验处、生丝检验处相继设立。民国19年2月又设立化验处,12月,国民政府成立实业部,局名改称为“实业部上海商品检验局”。民国20年1月,将原棉花检验处扩展为农作物检验处,牲畜正副产品检验处改为畜产品检验处,化验处改为化学工业品检验处。至此,局属组织机构共设一室5处,即:秘书室、事务处、农作物检验处、畜产品检验处、生丝检验处和化学工业品检验处,处下再按商品及分工设课,人员也由创建时22人增至167人。民国22年7月,遵照实业部颁发的《商品检验局组织条例》进行机构改组,局长下设事务、检验两个处,将原4个检验处改为检验组,即:农作物检验组、畜产品检验组、蚕丝检验组、化学工业品检验组,又紧缩编制,全局人员减至131人。民国24年4月,又增设植物病虫害检验组。民国26年8月,抗日战争爆发,上海商检局被迫停办。
民国34年9月抗战胜利后,国民政府接收了日伪上海商检局(有关日伪时期上海商检局,见附记),于民国35年2月,正式宣告复局,更名为经济部上海商品检验局。按照国民政府经济部令,上海商检局机构设置应为8处3室,即农产品检验处、棉花检验处、畜产品检验处、纺织编物检验处、化学工业品检验处、蚕丝检验处、植物病虫害检验处、事务处以及会计室、统计室、人事室。实际上棉花检验和纺织编物两处未能恢复。民国37年,上海商检局又改属国民政府工商部领导,直至1949年上海解放前夕,上海商检局有员工267人。
1949年5月上海解放后,上海市军事管制委员会下属财政经济接管委员会(贸易处)接管了上海商检局,1949年8月,上海商检局受华东经济委员会贸易部领导。1950年4月,原华东区国外贸易总公司矿物化验室并入,设置矿产品检验处,7月,上海商检局受中央人民政府贸易部和华东贸易部双重领导,以中央贸易部领导为主,承担华东地区进出口商品检验任务。1951年5月,更名为中央人民政府贸易部上海商品检验局,6月,局属衡量鉴定处成立。1952年9月,中央人民政府对外贸易部商品检验总局成立,负责指导全国各地商检工作,10月,改名为中央人民政府对外贸易部上海商品检验局。1954年7月,上海海关化验室并入上海商检局化矿产品检验室。1955年1月,上海对外贸易局成立,上海商检局受部商检总局和上海市外贸局双重领导。1958年3月,福州商检局成立,原上海商检局福州、厦门两个分支机构划归福州商检局领导。1961年3月,中央下放商检体制,以接受地方外贸局(厅)领导为主。1964年2月,进出口植物检疫工作划归上海动植物检疫所办理。“文化大革命”期间,受运动冲击,组织机构涣散,实际从事检验、鉴定工作人员仅剩50余人,商检工作处于半瘫痪状态。1973年4月,更名为中华人民共和国上海商品检验局。1979年1月,上海商检局内部恢复科、室建制,全局共设4科11室。1980年2月,成立国家商检总局,直接隶属国务院,各地商检局收归中央建制。1980年5月,批准上海商检局升格为厅局级机构。1981年2月,更名为中华人民共和国上海进出口商品检验局,同年4季度开始,进行机构调整,在原有科室建制的基础上,建立处级建制。1982年10月,国家商检总局改为国家商检局。1985年12月,上海商检局着手进行处以下科的建制,经过多次调整,至1990年年底止,全局设有办公室、人事处、监察审计室、保卫处、行政处、科技处,第一、二、三、四检验处和鉴定处、检务处等12个处级建制及49个科级建制。现将局属各部门发展变化情况记述如后。
解放前上海商检局历任局领导人情况表
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职务 |
姓名 |
任期 |
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局长 |
邹秉文 |
1929.2~1932.1 |
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副局长 |
费起鹤 |
1930.4~1930.9 |
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副局长 |
蔡无忌 |
1930.12~1932.1 |
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局长 |
蔡无忌 |
1932.1~1937.8 |
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局长 |
蔡无忌 |
1946.2~1949.5 |
解放后上海商检局历任局领导人情况表
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职务 |
姓名 |
任期 |
职务 |
姓名 |
任期 |
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专员 |
曾愉 |
1949.5~1950.6 |
副局长 |
范如恒 |
1978.10~1981.8 |
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代专员 |
李健 |
1950.6~1950.8 |
副局长 |
华斌洪 |
1978.10~1981.8 |
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专员 |
李云 |
1950.8~1952.4 |
副局长 |
官本信 |
1978.10~1981.8 |
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局长 |
蔡无忌 |
1949.5~1953.9 |
副局长 |
许思潮 |
1981.8~1983.7 |
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副局长 |
吴锦章 |
1952.4~1953.12 |
副局长 |
钱毅 |
1981.8~1983.7 |
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局长 |
吴锦章 |
1953.12~1957.6 |
副局长 |
官本信 |
1981.8~1983.7 |
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副局长 |
孟庆运 |
1954.10~1958.2 |
局技术顾问 |
吴传熙 |
1981.8~1985.12 |
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副局长 |
汤成 |
1956.3~1967.2 |
第一副局长 |
钱毅 |
1983.7~1985.12 |
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局长 |
陈良 |
1957.6~1967.2 |
副局长 |
邓中和 |
1983.7~1992.5 |
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副局长 |
官本信 |
1960.4~1967.2 |
副局长 |
赵国君 |
1983.7~1985.12 |
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副局长 |
吾纪元 |
1962.12~1967.2 |
副局长 |
吕文涵 |
1984.6~1989.1 |
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革委会主任 |
赵祖青 |
1969.8~1975.5 |
局长 |
赵国君 |
1985.12~ |
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革委会副主任 |
申世春 |
1969.8~1978.10 |
副局长 |
朱大刚 |
1988.12~ |
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革委会副主任 |
官本信 |
1973.12~1978.10 |
局总工程师 |
钱毅 |
1985.12~1988.12 |
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革委会主任 |
王忠昌 |
1975.5~1978.10 |
局技术顾问 |
钱毅 |
1989.2~19953 |
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革委会副主任 |
董月明 |
1975.5~1978.10 |
局长助理 |
朱大刚 |
1985.12~1988.12 |
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顾问 |
赵祖青 |
1978.8~1981.8 |
局长助理 |
吴仕良 |
1989.3~1992.1 |
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副局长 |
吴传熙 |
1978.8~1981.81 |
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1990年上海商检局组织机构表