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一、水井
解放前,全郊县仅有土井2万口左右,大多在城镇。农民历来饮用河塘水,且与耕作、饲养共一水源,致血吸虫病、肠道传染病流行。1950年,部分地区提倡分段、分塘用水,效果不理想。后又提倡农家缸水用明矾沉淀后加漂白粉消毒,由卫生防疫站免费供应漂白粉。
1951年,青浦县任屯村试打土井,在全县推广。后在血吸虫病流行地区推行,但数量不多。1962年起,重点在沿海地区发动农民打井,防治肠道传染病。1963年8月,以“民办公助”办法在南汇、奉贤、川沙、松江等县的沿海公社打井1000余口,水质良好,使用率80%左右。至1966年上半年,全郊县共打井近6万口。同时进行井水消毒,每年由政府免费供应漂白粉精30吨左右,耗资约70万元,农民逐步改变喝河水的习惯。为感谢政府,有的井取名“幸福井”,有的在井栏上镌刻“饮水思源”字样。
1974年打井6.3万口,其中室内灶边井4.2万口。1975年打井16万口。1978年,农民创造手揿泵密封水井,防止地面水倒流和吊桶污染井水,使用方便。至1980年底,全郊县已有水井65万口,其中室外大井19万余口、灶边井4.5万余口、手揿泵井4000余口,饮用井水419万余人,占郊县总人口数的77%,农民饮用水卫生条件有所改善。但由于井水为浅层地下水,外来污染因素较多,消毒不够完善,加以不少农民仍习惯在河里洗碗筷、瓜果,喝生水,抑制肠道传染病发病的效果仍不显著。
二、自来水厂
城镇(农场)水厂 1958年,宝山县县城凿深井供居民使用。1963年,政府投资162万元,市公用局自来水公司负责新建、扩建县镇自来水厂19座,10个县的县城及部分县属镇有了简易水厂。1965年,建成县、镇水厂24座,用水人口22.9万人,另有9个近郊县属镇由市区管网供水。至此,市郊34个县属镇、33个镇的居民都饮用上自来水。1978年以后,逐步完善制水工艺,提高供水质量,简易水厂全部改建为正规水厂。1990年底,全市郊县共有县级水厂43座、乡级水厂159座,全郊县城镇居民均可饮用自来水。
1975年,上海市郊15个农场先后建成简易净水塔供水,后逐步开凿深井,至1983年底共建成深井水塔70座,职工及家属均饮深井水,原有简易净水塔供一般清洁用水。
农村水厂 1978年,嘉定县安亭公社吕浦大队(今安亭镇吕浦村)用公积金5万余元建造简易水厂,供全大队三个自然村312户1500余人饮用。每5~7户合用一个水龙头,每天免费供水两次,水质良好(1991年与安亭镇水厂接管后,供水到户,用水收费,原厂撤销)。1980年9月,市自来水公司先后在奉贤县庄行公社红星四大队、青浦县莲盛公社任屯村大队、崇明县大新公社垦区大队及南汇县新场公社杨辉大队第一生产队试建4座小型村水厂,供4000余人饮用。
1980年,第三十五届联合国大会通过《国际饮水供应和环境卫生十年活动》决议。1982年2月,上海按国务院文件要求,经市政府批准,拟订《上海市农村十年改水规划设想》(1981~1990年),以建造村水厂逐步取代井水,消除饮用河水为目标。由政府、集体、受益群众共同投资,计划物资部门供应水泥、钢材等物资(见附表);同时成立上海市农村改水技术指导小组,提出统一规划布局、数村联办水厂或一乡一厂的优化方案,由市政工程设计院编制一套适合上海农村给水工程建设的通用图集供各乡、村选用。1983年2月起,举办改水工作基本队伍和骨干力量培训班。同年5月,崇明县新村公社投资80万元建成日产2000吨的深井水塔,接水到户,全公社3800多农户全部饮用自来水,成为上海第一个实现自来水化的公社。至1985年,全市农村共建成正规化村水厂210座,延伸管网257个村。累计有467个村、90.5万人饮用自来水,连同城镇居民共151万人,自来水普及率29.4%,在全国居第六位。
1986年,市政府将改水任务列为当年15件实事之一,责成市爱卫会和市农委负责实施。同年8月,市政府又对加快深井审批、增加金属管材计划和发放低息贷款等事项进行协调。其后,改水实事以每年增加30~40万人受益的速度兑现。崇明县大同乡于1988年建成两座水厂后,农民新楼装置淋浴器、抽水马桶等卫生设备,全乡有洗衣机3000多台;自来水送进养鸡场,产蛋率每月平均上升15%,三年中多产鲜蛋21万公斤,净增效益100多万元。该乡被单厂新建漂染棉纱流水线,由于水源不洁,不能投产,1989年通自来水后始正常生产。
1990年底,上海郊县共有1882个村通自来水,占村总数的62.2%,饮用自来水386.6万人,普及率69.6%,有69个乡实现自来水化。宝山区实现全区自来水化,崇明、奉贤、嘉定3县自来水普及率达80%,上海农村改水在全国上升至第三位。经全国爱卫会检查验收,被评为全国农村改水先进单位。同时被评为全国先进的还有4个县和10名工作人员。
90年代上海市农村改水投入资金统计表
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时间 |
国家财政补贴 |
集体投资 |
农民集资 |
总投资
万元 |
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万元 |
占总投资
% |
万元 |
占总投资
% |
万元 |
占总投资
% |
|
“六五”计划期间 |
756.5 |
16.2 |
3216.9 |
68.8 |
701.2 |
15.0 |
4674.6 |
|
“七五”计划期间 |
2893.2 |
10.6 |
13770.5 |
50.4 |
10679.4 |
39.0 |
27343.1 |
|
10年合计 |
3649.7 |
11.4 |
16987.4 |
53.1 |
11380.6 |
35.5 |
32017.7 |
90年代上海市农村改水物资投入量统计表
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时间 |
市计划分配(吨) |
县自筹(吨) |
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水泥 |
各种钢材
金属管材 |
塑料管 |
水泥 |
各种钢材
金属管材 |
塑料管 |
|
“六五”计划期间 |
12130 |
6562.9 |
1629.2 |
3622.5 |
3320.7 |
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|
“七五”计划期间 |
11780 |
7539.0 |
6459.4 |
15013.0 |
25893.0 |
1314.4 |
|
10年合计 |
23910 |
14101.9 |
8088.6 |
18635.5 |
29213.7 |
1314.4 |
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