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专业志 >> 上海卫生志 >> 第四篇卫生运动


第四篇 卫生运动

概述

上海市民素有端阳节祛虫、春节掸尘习俗。清光绪三十年(1904年)起,民间宣传讲究卫生、移风易俗,强国健民者日众。民国9年(1920年)起,中华基督教青年会等社会团体先后多次举办卫生运动。民国17年,上海特别市政府倡办卫生运动,当年卫生部向全国推广。至民国37年,上海共举办15次,虽创业有恒,限于历史条件,收效不大。解放后,1949年底,上海市人民政府开展第一届清洁卫生运动,清除积存垃圾、渣土、积柩,市民参加者8万余人次,环境卫生明显改观。

1952年初,美国在侵朝战争中使用细菌武器。毛泽东主席号召:“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争!”6月,上海市成立市爱国卫生委员会,翌年改称爱国卫生运动委员会。8月4日,华东军政委员会与上海市联合举办华东地区爱国卫生广播大会,上海市市长陈毅作动员报告。接着,上海市举办广播大会,听众100余万人。1953年初,副市长潘汉年再次动员,要求各部门结合生产任务开展爱国卫生运动。此后,每有重大举措,例由中共上海市委、市政府领导动员,成为常规。1956年,上海按照中共中央《农业发展纲要(草案)》要求,广泛深入发动群众开展以除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、麻雀——后改为臭虫)、讲卫生、消灭主要疾病为中心的爱国卫生运动。中共上海市委书记处书记魏文伯动员党员干部带动群众除“四害”,做到“家喻户晓,人人动手”。1958年1月,副市长刘季平在市人民代表大会(简称市人代会)上作“乘风破浪前进,掀起一个更大规模的以除‘四害’为中心的爱国卫生运动”的报告,市人代会作出相应决议。1958~1959年,两年运动的规模与声势均前所未有,成效显著。1960年,总结经验,肯定“卫生为生产,生产讲卫生”、“标本兼治,治本为主”、“突击与经常相结合”、“专业队伍与群众相结合”等原则,纠正浮夸、高指标、形式主义等弊病,运动渐趋扎实。三年困难时期,工作一度有所放松,出现倒退,但随着经济形势好转,1963年起各项工作又有所前进。

“文化大革命”初期,爱国卫生机构被撤销,群众卫生队伍涣散,工作处于停滞状况,垃圾堆积,“四害”密度上升。1970年,市、区、县成立除害灭病领导小组及其办事机构,爱国卫生运动得到恢复,但未能根本扭转倒退局面。

1978年,恢复各级爱国卫生组织,整顿群众卫生队伍,整治环境,除害防病工作全面展开。中共上海市委书记彭冲号召各级领导干部亲自挂帅,一年大抓几次。80年代,爱国卫生纳入社会主义精神文明建设轨道,实行政府领导、部门负责、群众参与的“大卫生”管理,每年开展“卫生月”活动,创建卫生街道(城镇)。1985年7月20日,市长江泽民及市委、市人民代表大会(简称市人大)、市政府、市政治协商会议(简称市政协)其他领导多次上街扫马路,整绿地,带动全市治脏活动。市人大、市政府还颁布市容卫生等多部法规、规章,加大法治力度。1990年,朱基、黄菊等领导又要求党政一把手亲自抓卫生,坚持数年,抓出成效;号召全市人民自觉维护市容环境卫生,从我做起,从现在做起。经过80年代的努力,上海城乡卫生面貌不断改善,农村自来水建设发展迅速,粪便管理全面恢复,灭臭虫、灭老鼠先后达到国家规定标准,卫生街道(城镇)占总数的75%以上,进而开展上等级创建活动。1990年,上海市获“全国十佳卫生城市”称号,开始起步创建“国家卫生城市”。

第一章清洁卫生运动
第二章爱国卫生运动


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