解放前，上海轻工、纺织等行业大量使用女工和童工，劳动条件极为恶劣，没有劳动保护设施。上海解放初期，仍有一些私营企业使用童工，不久，人民政府即明令予以禁止。对女工逐步开展了特殊劳动保护工作，对未成年工限制其从事危险有害作业和确保其受教育的权利。