窃臣部于本年三月二十一日具奏派员总理机器造纸公司一摺。奉旨依议钦此遵即传知前候补四品京堂庞元济。钦遵去后，现该京堂业已到京。臣等屡次接见详加讨论。兹据该京堂呈请造纸公司实为开辟风气要务，自当迅速筹商办理。惟设厂购机以及招股等事，端绪至繁，尚待次第举办。谨先酌拟试办章程十条，呈请覆示等情。并据呈到章程内第一条开，造纸全持水色清洁，近畿山脉多含矿质，实于造纸未宜。请将机器厂设于上海，一面于京城设立公司，以便提倡行销。第二条拟先集商股银三十万两，并由部筹拨京股银六万两，提倡资助赶紧开办，照有限公司章程办理。第三条，颁行官纸仿照西制酌定格式。嗣后所用公牍及将来国家行用钞票等纸，均由公司承办。第四条，制纸以日本为最，有以树皮为之者。中国所产极多，弃材可惜。拟前赴日本各纸厂详加察看，以期货质精良。第五条，请遵照商律报部注册，别家不得卖用牌号，地方官并应竭力保护。第六条，公司既请官股与商家专办，较有区别。请发关防一颗，文曰：奏派总理机器造纸公司关防，以昭慎重。其余各条，如盈余酌提报效，并延用工程师各事，均系公司应守义务。臣等伏查造纸一事为公家应辟之利源，所有机器局厂，原宜在京城设立，以树风声。惟既据该京堂考查，近畿水脉含有矿质，于造纸未宜。是机器厂只可设在上海。仍于京城分设公司以为提倡行销之基础。至公司股本，该京堂请由部拨发官股银六万两。当此款项支拙之时，臣部原未能兼营旁顾。惟此事系由政务处奏准饬办之件，臣等自当力任其难。现拟于去年已革侍郎张翼提交矿税银两项内拨给银六万两以为倡导。一面责成该京堂实力凑集商股，庶可克日兴办，免致稽延。并令其遵照部定有限公司章程划清界限。其公牍概用官纸一节，查上年十二月间政务处议覆顺天府尹沈瑜庆摺内称，中国法律未改，警察未行，官纸局办法如一有不善，恐于民生有害等语，诚以兴利之举，必须统筹全局。只可迎机以导，未容急切以图。自当俟日后风气渐开，由臣部酌量情形再行奏明办理。至该公司所造纸样如果精美不亚外洋所制，将来国家行用钞票等纸应准该公司承办，以免利源外溢。此外各条，臣等详加酌核，均尚妥洽。应请准其试办。并饬令该京堂庞元济迅赴东洋，悉心考察。一面招集股本，购置机器。俟布置就绪，即行赶紧开办，以资实用。　　谨奏。