一、苗圃

上海地区为植树绿化而设立苗圃的历史比较早。清光绪年间，在宝山、南汇、崇明等县，就有县办林业试验场和苗圃的记载。民国5～7年（1916～1918年），南汇、嘉定、宝山、松江、青浦、金山、上海、川沙等县先后兴办苗圃。其中南汇县和上海县苗圃面积较大，各有40亩；松江、青浦、金山县的苗圃居次，面积均在10亩左右；川沙、嘉定、宝山县的苗圃面积最少，分别为3亩、2亩、0.5亩。至民国17年，又在近郊建立市立园林场，培育花木和盆景。总场为原塘工局花园。民国20年，市园林场又建立2个分场，第一分场为原上海县苗圃，第二分场建于当时的殷行区，总面积共有145亩，主要培育行道树、护岸树、庭园树及用材树4大类、45种苗木。前两类苗木专供市区的道路和河岸绿化，后两类为建设城市公园和民众植树等用。当时，市立园林场既是一个苗木繁育基地，又是一个林业科研基地，同时又是上海唯一的郊外公园，供市民游憩。

解放后，上海郊区许多县都陆续建立国营苗圃。

宝山县于1952年在月浦狮子林建立县防风林苗圃，面积178亩。1956年改名宝山县苗圃，1960年停办。1979年，宝山县又在彭浦乡沪太路建立苗圃，面积50亩。

奉贤县于1952年9月在吉安公墓和新寺乡大操场建防风林苗圃，面积50多亩，无偿供应农户树苗，第二年停办，1956年又原地恢复。后几经迁移，于1965年被改为水稻良种场。

松江县于1952年在今金山县山阳乡（当时属松江县管辖）建立过县防风林苗圃，面积54亩，1954年撤销。至1956年2月又在佘山建立松江县苗圃，1959年12月，因佘山划归上海市园林管理处管辖，县苗圃于1956年3月迁至松江县城东南。

川沙县于1953年在洋泾镇浦东大道建立苗圃，面积180亩。

青浦县于1956年在徐泾乡罗家村建立县苗圃，后改为园艺场，1972年划归徐泾公社。至1982年，于青沪公路七号桥东，重建县苗圃，占地50亩。1987年4月，县苗圃被并入县健康奶牛场。

崇明县于1956年在堡镇西北原槐荫花园兴办过县苗圃，面积198亩，另有分圃57亩。除从事苗木生产外，还曾种桑养蚕和生产水果。1969年并入东平林场。至1983年，又在县城南门东首建立苗圃，面积52亩。

嘉定县于1957年在城东建苗圃，面积80亩。

金山县于1958年在朱泾镇西建立苗圃，面积135亩。

上述郊区各县建立的国营苗圃，既是繁育良种壮苗的基地，又是为乡村集体苗圃提供新品种、新技术的示范推广基地，也是为农村绿化植树提供苗木的基地。至80年代，郊区留有嘉定、宝山、川沙洋泾、松江、金山、崇明等6个国营苗圃，经营面积747亩，职工241人，每年能向上海市农村提供各种苗木30万株。

随着上海郊区植树绿化的大规模开展，对苗木的需求迅速增加，除国营苗圃培育苗木外，农村集体和农户个人育苗也有了较快的发展。1956年春，奉贤县先后在青村、江海、邬桥等地建立起3个集体苗圃，面积40亩。至1959年，全县共办起了11个集体苗圃，育苗面积597亩。到1962年，因大量苗地改种粮食作物，育苗面积骤减至百亩左右。到80年代前期，全县集体育苗面积恢复到541.8亩。松江县共有乡、村、队三级育苗基地102个，仅乡、村两级就有育苗面积788亩。该县从1982年起，农村“四旁”绿化植树苗木，已能达到自给。金山县有农村集体苗圃33个，育苗面积398亩。宝山区各乡有集体苗圃75个，育苗面积799.5亩；农户个体育苗13户，育苗面积105.5亩。崇明县农村集体和农户个体育苗面积共有3000亩左右，在全郊区各县中名列前茅。

上海郊区的育苗工作，随着农村植树绿化的广泛开展而迅速发展，逐步形成了国家、集体、个人三结合育苗的新格局。其中，国营苗圃在育苗技术上占有优势，对集体和个体育苗起示范指导作用；集体苗圃面广量大，是育苗的主体；农户个体育苗数量不多，是有益的补充。

上海郊区各类苗圃培育的苗木，在50～60年代，以培育“四旁”绿化树种为主。从70年代起，主要培育从外地引进的优良树种，如白榆、水杉、池杉、欧美杨等，出圃的苗木数量不断增加。据统计，1982年，郊区共有各类苗圃935个，育苗面积7983亩，培育各种苗木2212万株。到1985年，全郊区育苗基地发展到1260个，育苗面积1.44万亩，当年出圃苗木达3910.8万株，创建国以来的最高纪录。

80年代中期以后，连续多年出现苗木滞销积压现象，价格大幅度下跌。邻省的廉价苗木也纷纷涌入上海，导致本地苗木压圃，各国营、集体苗圃经济效益普遍下降，严重影响了群众育苗的积极性。当时，上海郊区的许多育苗基地，有的忍痛把苗木烧掉，有的把育苗土地改作他用。金山县许多新办的苗圃、园艺场，由于无力忍受经济亏损而倒闭、转产，至1986年仅剩包括国营林场、苗圃在内的5个育苗点。1985～1987年，全市共减少育苗面积2100亩，年苗木出圃量减少1870.8万株。至1989年，育苗面积进一步下降到1.18万亩，苗木出圃量降到1145.5万株。

上海的苗木生产在经连续4年的下降和徘徊之后，自1989年春季起，出现回升势头，有的地方苗木又出现供不应求现象。各县积极采取措施，发展苗木生产。嘉定、南汇、崇明等县坚持国营、集体、个人一齐上，采取合同育苗、提高育苗补助标准等措施，育苗生产回升较快。市林业技术推广站还从湖北省林木种子公司购进水杉种子45公斤，给国营和集体苗圃播种育苗建立采穗圃。

上海郊区的国营苗圃，其经济来源，主要靠苗木收入和国家财政补贴。1984年以后，国家对国营苗圃取消财政补贴，提出“一业为主，多种经营”的办圃方针，要求国营苗圃在注重社会效益的同时，讲求经济效益，走自负盈亏、企业化管理的道路。据此，各国营苗圃在国营结构上进行调整，把过去单纯培育农村绿化植树苗木，改为培育农村绿化苗木、园林观赏花木和鲜切花并举。同时，大力开展多种经营，兴办第三产业。各国营苗圃利用地处城乡结合部的地理优势，先后办起招待所、商店、仓储业务和房屋租赁等项目，使经济效益大大提高。1984年，郊区6个国营苗圃全部实现自负盈亏。1990年，共创产值307万元，获利润57万元。

1990年，上海郊区的育苗工作进一步发展。春季，市林业技术推广站在上海、宝山、川沙、南汇、奉贤、松江、金山等7县（区）推广水杉芽苗移栽育苗技术。到年底，上海郊区各县又从湖北省林木种子公司购进1龄水杉实生苗139.7万株，扩大苗木生产。

二、林场

上海解放前从未办过国营林场。1959年开始，沿江沿海各县在紧靠江海边的滩涂，围垦造地，建立起林场。1959年10月，金山县在金山卫海塘南侧，东起小官墩，西迄金丝娘桥，建立县办国营林场，营造防护林带700多亩，另有林场苗圃50亩。至1973年，为建设上海石化总厂，该林场被征用。今金山县林场，原为松江县林场，在漕泾乡见龙桥旁，建于1959年2月，当时的面积有1170亩，1966年行政区划变动划入金山县，改名漕泾林场，1973年又改名金山林场，现有林地面积870亩。在1959年建立国营林场的还有：奉贤县林场，地点在公平村，面积823亩；南汇县林场，地点在庙港，面积722亩；川沙县林场，地点在顾路乡东首，面积646亩；崇明县东平林场，地点在建设乡，面积为5362亩。松江县林场，它的前身是上海市园林管理处佘山植物园，于1969年4月，移交给松江县管理，有佘山、天马山等9个山头，总面积6015亩。此外，宝山县曾于1963年5月，在吴淞乡张家弄沿江地段建立了宝山县林场，面积近千亩。1978年以后，因宝山钢铁总厂和上海港宝山装卸作业区建设需要，林场逐渐被全部征用，于1985年撤销。

到1990年，上海郊区有国营林场6个，共有土地13756亩，职工612人。其中，金山、奉贤、南汇、川沙县4个林场，每个林场的经营面积在600～900亩。松江和崇明两个林场则是上海最大的国营林场，经营面积多达五六千亩，且各具特色。其中，松江县林场是上海市境内唯一的山地林场，范围最大，包括佘山地区九峰十二山的范围。它的自然、人文景观在国内享有较高的知名度，1986年被市规划局定为佘山风景区。崇明县东平林场位于崇明岛中北部，面积5362亩，其中林地面积4170亩，地域范围集中，是诸多林场中经济基础最好的一个。这里水港风清，林深叶茂。环境优美，1987年被崇明县政府定为风景旅游点。

上海郊区6个国营林场共有林地10019亩，除松江县林场外，其余5个林场在建场初期，一般都种植耐盐碱、耐湿的树种，如乌桕、苦楝、臭椿、枫杨以及芦竹、棘柳等。至70年代中期，营造了一批白榆林和刺槐林。70年代后期，在上海市农业局主持下，进行水杉的引种推广。以后，欧美杨、中山柏也被引入。至今，水杉已成为这些林场的骨干树种。6个国营林场建场以来，累计造林面积29000亩。林场除造林外，每个林场都有一定规模的苗圃，少则40亩，多则上百亩，且都有苗木繁育设施，既为林场自己造林提供苗木，又为农村植树绿化提供树苗。

上海的国营林场的林种，除松江县林场和崇明县东平林场为特种用途林（风景林）外，其余均为防护林，无主伐任务，以发挥生态效益和社会效益两大功能为主要经营目的。由于林场的生产经营单一，经济效益低下。从1984年起，国家对林场提出了“以林为主，多种经营”的办场方针，各林场进行了产业结构调整。在林业内部调整品种结构，实行多林种、多树种相结合，发展了一批果园和园林观赏苗木。同时，大力发展多种经营。奉贤、南汇、金山县林场办起了奶牛场、养猪场、养鸡场、养蛙塘、养鱼塘和养虾塘，走“以副业补林业”的路子。崇明县东平林场和川沙县林场利用贷款和集资，开发了许多工业项目，有乳制品厂、牙膏软管厂、日化厂、车木加工厂、金属冶炼厂、钣金加工厂，还有建筑工程队和养鸭场、奶牛场等，走“以工副业补林业”的道路。松江县林场则以开发旅游业，增加经济效益。至1987年，郊区6个国营林场已全部实现扭亏为盈。1990年，6个国营林场共创产值2350万元，其中营林产值169万元，实现总利润113万元。

自1984年以来，国家对国营林场和苗圃的生产生活设施建设仍加以扶持，每年通过市农业局下达的基本建设投资约40万元，以促使国营林场、苗圃加快生产积累，进一步提高生态效益和经济效益。