概述

1955年底，上海市内燃机配件制造公司建立，始有上海汽车工业的行业管理。其管理历程大致分为三个阶段：第一阶段1956～1966年，为初创阶段。期间，上海市内燃机配件制造公司先后易名为上海市动力机械制造公司、上海市农业机械制造公司，均属行政性公司。对下属企业进行了四次裁并改合的结构调整，实行中心厂管理卫星厂，分小行业管理等多种管理办法。公司本部先后设置计划、生产、人事、劳资、技术、供销、检验、财务、基建等管理部门，初步形成适合当时的生产形势，比较合理的行业管理系统。第二阶段1967～1976年，为曲折发展阶段。初期行业管理受到严重干扰，用所谓革命化的“生产组”、“服务组”代替原有多专业科室管理系统，破坏了原有合理的规章制度。1969年4月下旬，该公司改名为上海市拖拉机汽车工业公司，1970年9月，在公司革命委员会下设生产、技术、劳资、财务、供应、基建、教育和办公室。第三阶段1977～1995年，为恢复整顿、改革开放阶段。1977～1984年，陆续开展“工业学大庆”（主要内容是进行12项企业管理整顿）、企业全面整顿和企业五项整顿活动。1978年后，主管上海汽车工业的行政性公司改制为企业性公司，1984年成立上海市汽车拖拉机工业联营公司，实行董事会领导下的总经理负责制的体制。之后，逐步将党委领导下的厂长负责制改为经理（厂长）负责制。在改革深化过程中，自1979年以来实行的企业利润留成办法通过多次改革，至1988年转变为全行业实行承包经营责任制。联营公司除加强原设的计劳财，产供销，技术质量等管理部门外，增设规划改造、利用外资、审计监察等业务部门，并相继成立事业部、专业公司，从过去的行政管理体制转变为行业管理体制。随着改革开放的深化和扩大，上海汽车行业加快利用外资，引进技术，建立中外合资企业的步伐，在行业　管理上进行大幅度改革。从1990年起，上海汽车工业总公司逐步建立宏观决策控制中心、经营利润中心、生产成本中心等三个层次的管理体系，制订23个行业宏观管理法规，形成资产一体化、管理分层次、战略决策权独揽、投资权集中及经营权分散的管理格局。