一、公安机关要求逮捕人犯时，应制作“提请批准逮捕书”，连同全部侦查材料及证物(不便移送的可开列清单)一并送本级检察院审查。

二、检察院接到本级公安机关“提请批准逮捕书”后，除先行拘留案件，应严格遵照法律规定办理外，一般应在7天内审查结束，如需报请上级检察院复核的，一般应在10天内审查结束，并制作“批准逮捕决定书”或者“不批准逮捕决定书”(“不批准逮捕决定书”内应说明不批准逮捕的理由和根据)，连同原案全部侦查材料和证物发还公安机关。

检察院审查公安机关提请批准逮捕的人犯，如发现重要犯罪事实尚未查清和证据不足而不能逮捕时，应制作“补充侦查意见书”明确提出需要补充侦查的理由和要求，发还公安机关补充侦查。公安机关应就补充侦查的结果告知检察院，再经检察院审查，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。如果公安机关补充侦查后，认为不应逮捕的，应书面通知本级检察院撤销其“提请批准逮捕书”。

三、公安机关提请批准逮捕的人犯，检察院审查后认为应该追究刑事责任，但可以不先逮捕，或者可以采用取保候审、监视居住的办法的，应制作“不批准逮捕决定书”，说明公安机关可在侦查终结后移送检察院审查起诉。

四、公安机关对于检察院审查批捕案件所作的规定，有不同意见时，可向上一级检察院提出意见或者控告。市检察院接到区级公安机关对本级检察院提出的意见或者控告后，应在10天内进行审查，并作出决定。

对于先行拘留的人犯，检察院不批准逮捕时，公安机关应当立即释放，不能因为向上一级检察院提出意见或者控告而继续拘留不放。

五、检察院批准逮捕的人犯，公安机关应将捕获的时间通知本级检察院。如果逮捕未获或者因故改变不予逮捕时，公安机关应当及时将未捕获或者改变不予逮捕的情况、原因，书面通知本级检察院备查。对于已经通知检察院改变不予逮捕的人犯，如果以后再要逮捕时，应重新办理提请批准逮捕的手续。

六、公安机关逮捕人犯后，发现不应当逮捕或因其他原因需要释放时，应即一面释放，一面将释放的理由、时间等书面通知本级检察院备查。

七、人犯经逮捕后发生逃跑时，公安机关应将逃跑的原因、时间等主要情况书面通知本级检察院备查。以后捕获归案时，还应将捕获的时间通知本级检察院。

八、本市公安机关需要到外地逮捕人犯时，由本级检察院审查决定。批准逮捕的应发给“批准逮捕决定书”及“批准逮捕决定书”副本，以便公安机关执行。如遇紧急情况，公安机关来不及在本市办理提请批准逮捕手续时，可直接通过人犯所在地的公安机关，向人犯所在地的检察院提请批准逮捕。

九、本市公安机关逮捕的人犯，如果需要转解外地处理时，应将“批准逮捕决定书”及人犯全部犯罪材料，随同人犯一并移交外地公安机关；同时应将人犯外解处理的理由通知本级检察院备查，并由检察院补发“批准逮捕决定书”副本给公安机关留存。

十、公安机关需要通缉人犯时，如果没有经检察院批准逮捕或法院决定的，应先提请检察院办理批准逮捕的手续。对于依法执行拘留的人犯，如发生逃跑时，公安机关可一面查缉，一面提请本级检察院审查批捕。

十一、公安机关侦查的案件，检察院认为有必要时，可以事先通知公安机关，并派员参与逮捕、搜查、预审、询问证人、勘察现场、鉴定等侦查活动。公安机关认为有必要时，也可以事先通知检察院派员参加。

十二、公安机关对于已逮捕的人犯，一般应在三个月内预审终结。

十三、公安机关侦查终结后，认为需要起诉的案件，应制作“起诉意见书”，连同全部侦查卷宗、证物(不便移送的可开列清单)，一并移送本级检察院审查。

十四、检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，一般应在半个月内，作出起诉、免予起诉、不起诉的决定或者发回补充侦查。

检察院决定起诉的案件，应制作起诉书，连同有关卷宗和证物移送本级法院审理(发给被告人和辩护人的起诉书由法院于开庭前3天代转)，并将起诉书副本送给公安机关。

检察院决定不起诉或者免予起诉的案件，应当制作不起诉或者免予起诉决定书，分别送达被告人和本级公安机关，如果被告人已经逮捕的，并应开发“释放通知书”通知看守所将被告人释放。

检察院对于发回补充侦查的案件，应当提出补充侦查的理由和要求。

十五、公安机关接到检察院补充侦查意见书后，一般应在一个月内将补充侦查的结果告知本级检察院；如果补充侦查后，原来起诉意见书中的起诉事实或者适用法律条文有变更时，公安机关应重新制作起诉意见书；如果补充侦查后，认为不需要起诉的，应书面向检察院撤销起诉意见书。

十六、公安机关不同意本级检察院审查起诉的决定时，可以向上一级检察院提出意见或者控告。市检察院接到区级公安机关对本级检察院提出的意见或者控告后，一般应在10天内进行审查，并作出决定。如果认为下级检察院的决定是正确的，应书面驳回公安机关的控告；如果认为下级检察院的决定有错误时，应书面撤销下级检察院的错误决定，送达控告机关和下级检察院，并自行或者指令下级检察院重新进行审查起诉。

十七、法院对于检察院提起公诉的案件，一般应在10天内召开预审庭进行审查，作出交付审判、驳回起诉或者退回补充侦查的裁定。对于交付审判的裁定书，应在开庭前3天分别送达检察院和被告人。

法院召开预审庭的通知，应在开庭前3天送达本级检察院，检察院应派员参加。

十八、检察长(检察员)，在预审庭上，如果发现审判人员有违反法律的行为时，应即提

出意见，要求纠正，如果要求不被接受时，应依法提起抗议。

检察院对于法院预审庭的裁定，如有不同意见时，应在接到裁定书的5天内，向法院提起抗议。

检察长(检察员)在预审庭上，如果发现起诉材料不实或者证据不足时，可以主动向法院撤回起诉。

十九、检察院对于法院裁定退回补充侦查的案件，一般应在二个月内，补充侦查完毕。

补充侦查后，如果起诉事实改变或者适用法律变更时，应重新制作起诉书；如果认为不需要起诉的，应即撤回起诉。

廿、法院决定交付审判的案件，一般应在10天内开庭审理，检察院应派员出庭支持公诉。

法庭进行审理中，检察长(检察员)如果发现与本案有关的新事实时，可以当庭说明理由，申请补充侦查或者撤回起诉；法庭也可以裁定案件延期审理。

检察长(检察员)发现法庭审理中，违反审判程序或者裁定不当时，可以当庭提出意见，要求纠正。如果这种要求不被接受时，应依法提起抗议。

廿一、法院审理结束的案件，除当庭宣判外，一般应在10天内宣判。判决书应在宣判后

的5天内，分别送达检察院、公安机关和被告人。

廿二、检察院接到判决书或裁定书后，如果发现判决或者裁定有错误时，应依法提起抗议。如果在上诉期间发现的，应在法定时间内，按照上诉程序提起抗议，并将抗议书副本连同有关材料移送上一级检察院审查。

上级检察院对于下级检察院的抗议，如果有不同的意见时，可以说明理由，通知下级检察院撤回抗议，或者作出撤销抗议的决定，送达本级法院和下级检察院。

廿三、原审法院接到被告人不服判决的上诉书状后，应在2天内将上诉书状副本移送本级检察院。

廿四、二审法院对于检察院的抗议案件，应在10天内开庭审理，并应在开庭前3天，通知本级检察院派员出庭，支持抗议实行监督，同时将抗议书副本送达被告人。

二审法院对于检察院的抗议案件，应在判决或裁定确定后的5天内，将判决书或裁定书分别送达原起诉检察院、本级检察院、原审法院和被告人。

廿五、公安机关逮捕的人犯，经侦查终结，要移送检察院审查起诉时，应办理人犯换押

手续，书面通知监所；检察院审查或侦查完毕向法院提起公诉，并经法院预审庭决定交付审判的，也应办理人犯换押手续，用书面通知监所。

廿六、法院的判决或裁定发生法律效力后，一般应在二天内将执行通知书送达执行机关，并将副本抄送本级检察院。法院判处死刑的案件，必须在执行前一天，将执行通知书送达本级检察院派员监督执行。

廿七、各级看守所收押人犯时，如果发现没有押票、逮捕证，以及劳改队、少年犯管教所、监狱对于没有判决书的犯人应拒绝收押。监所、劳改机关发现送押机关所持法律文件不完备无法执行时，应即通知原判法院补办手续后，才能正式开具接收凭据，并应即将不合法律的情况向本级检察院反映。原判法院应在接到通知后5天内，向监所、劳改机关补办手续，否则监所、劳改机关可以将犯人退回。

廿八、看守所发现在押的未决犯超过规定期限而侦查、审判还没有终结的时候，应当即时通知送押机关和本级检察院。送押机关在接到通知后，应迅速处理，并在3天内将超过期限的原因，书面告知监所和检察院。

廿九、监所、劳改机关如果接到在押犯人的申诉、上诉、检举、控告或者坦白材料时，应在2天内分别转送有关机关处理，并负责催办。

卅、监所、劳改机关如果发现在押犯人有逃跑、暴动、行凶、破坏等犯罪活动以及非正常死亡、重大工伤时，应立即将发现的情况和采取的措施，报告主管公安机关，同时通知本级检察院。检察院接到通知后，应及时协助监所、劳改机关进行检查处理。

卅一、监所、劳改机关如果发现在押犯人有新的犯罪事实或者重新犯罪，需要追究刑事责任的，应将有关材料与意见报请主管公安机关审核后，移送本级检察院审查起诉，由法院判决。

监所、劳改机关对于监管中的犯人，确有悔改的显著表现，需要减刑或者假释的，应报经主管公安机关审核，并由高级人民法院批准后，宣布执行。

卅二、监所、劳改机关向它的上级机关报送有关狱政、管教工作方面的报告、人犯的统计报表以及其他方面的有关文件时，应当抄送本级检察院。检察院还可以列席监所、劳改工作方面的有关会议。

卅三、检察院应经常对监所、劳改机关进行检查。检查时，监所、劳改机关应介绍工作情况，提供有关资料，并在工作上进行协助，检察机关工作人员在检查时可以视察监房，提讯犯人。监所、劳改机关发现检察机关工作人员在检查监所、劳改机关工作中，有超越职权的行为时，可以要求纠正，如果要求不被接受，可以向上一级检察院提出控告。

卅四、检察院发现监所、劳改机关有违法行为时，得建议他的主管机关予以纠正。其主管机关接到检察院的通知后，应及时纠正，并将纠正违法行为的措施，书面告知检察院。如果建议不被接受时，检察院可报告上一级检察院，向他的上一级机关提出抗议。

卅五、本规定经公安、检察机关和法院同意，并报经上级批准后执行。其修改或取销亦同。

一九五七年六月二日