概述

上海的排水、供电、供水、煤气、邮电等市政公用设施，从清同治四年(1865年)起陆续开始建设，至民国初期已具一定规模，在国内处于领先地位。但由于租界分割，各自为政，这些设施自成系统，分布很不均匀。

建国以后，对排水规划的排水制度、系统分区和尾水排放等重要问题作了有益的探索。1952年，在曹杨新村规划并建造了一个雨水、污水分流制排水系统。1953年，在甘泉、宜川、鞍山、长白、日晖等新村规划并试建了具有截流污水设施、加以处理的三个雨水、污水合流制排水系统。大多数地区仍为雨污水合流管道，给众多河道带来了污染。苏州河的黑臭向为上海市民所关注，围绕苏州河变清，历届市人民政府做了不少工作。1956年起，历次污水系统规划都将治理苏州河作为实施规划的第一步。1957年起的规划明确：在新建地区采用分流制排水系统；在建成区合流制地区，现阶段仍保留采用合流制，以后结合旧区改造逐步向分流制过渡。1959年污水系统规划提出了将市区分成三大系统：市中心块污水北出长江、沪东块污水在共青苗圃穿越黄浦江后向东出长江、市南块污水在日晖港穿越黄浦江后东出长江。1961年后各次规划均推荐采用集中出长江，但由于上海中心区范围大，污水量多，黄浦江黑臭日益加剧，市政建设投资有限，近期只能采用小型污水处理厂分散处理、就地排放。1969年，南区污水输送干线开工建设。同年，规划并建设了收纳苏州河两岸污水的西区污水输送干线。1985年中澳合作编制了上海市区合流污水治理规划。1993年底，合流污水治理一期工程建成，苏州河两岸每日百余万立方米污水直送长江口，经简易处理后排入江心，使苏州河和黄浦江的污染得到缓和。

雨水排放，建国前虽已建有10余座雨水泵站，但无全市性雨水排水规划。建国后，生产发展，地下水抽用过多，地面沉降严重，逢雨积水，市区结合市政工程，建设了一些雨水泵站和管道。1978年和1983年两次编制市区雨水排水规划，将中心城划分为97个泄水系统，新建地区采用一年暴雨频率，旧区保留采用半年暴雨频率，以后随道路改建、扩大管道，逐步向一年频率标准过渡。防汛采用千年一遇频率。

建国初期，先后规划了煤气、自来水环流干管，把分散的厂、站组成网络。电力方面，规划了11万伏半环网和22万伏环网，把发电厂、变电站组织起来均衡供电，随后，对这些厂、站进行扩建、挖潜，增加供电。1958年起，先后规划建设了长桥、闵行自来水厂，吴泾焦化厂，吴泾热电厂，闵行发电厂，220千伏郊区高压环线，中山环路煤气环网和给水环网以及莘庄卫星地面站等，适应了生产发展和人民生活的需要。

1984年，在编制上海城市总体规划时，相应编制了市政公用设施规划。在供电方面，规划兴建高效率、大容量机组的发电厂，建设石洞口电厂，建设容量为200～300～500千伏安的大型变电所，以及进入市区的220千伏电缆，建设500千伏超高压电路环网。在供水方面，规划了黄浦江上游引水工程，开发长江第二水源等。在煤气工程方面，采用新技术，规划建设浦东、石洞口煤气厂，发展扩大环流管网，发展石油液化气供应，提高煤气普及率。在邮电方面，规划电讯枢纽，合理分布无线电收发区，实现电话自动化，建成市内有线、无线综合利用四通八达电话网。在浦东新区近期规划内建设光纤传输和安全便捷的全方位通讯网，发展可视电话、移动电话，建设现代化信息港。