洪庙镇位于奉贤县东部，距市中心人民广场50公里。1986年7月12日，市人民政府批准，由奉贤县的奉城镇、平安乡、四团乡边缘的11个村组建洪庙乡。1994年4月16日撤乡建镇，实行镇管村建制。建乡初期，乡人民政府发动农民集资，在全乡的中心地段，川南奉公路南侧，即原洪庙村所在地规划建设中心区—洪庙集镇。

一、80年代规划

1986年9月，奉贤县城乡建设规划所等有关部门共同编制洪庙集镇总体规划，10月，奉贤县人民政府批准实施。1988年，建成区面积20.15公顷、人口1300人。为增强集镇的功能，加快农村城市化进程，同年6月，洪庙乡人民政府委托同济大学城市规划系对原规划进行充实调整。

调整后的规划把洪庙集镇定为上海郊区新兴的现代化集镇。1990年规划人口0.35～0.4万人、用地55.5公顷，2000年规划增至0.75～0.8万人、用地63公顷。其中工业仓库用地16.09公顷、居住用地40.18公顷、其他用地6.73公顷。

规划区域内，以南北向的洪庙港分成东、西两部分。西部为工业区，东部为居住区。工业区西侧已无发展余地，主要发展方向是浦东运河南侧，居住区以向东发展为主。

为繁荣镇区建设，加强洪庙集镇的吸引力和综合服务功能，规划公共建筑用地占居住用地的21.8%。以乡政府为核心的行政管理机构，安排在洪庙集镇的中心区，占地面积1.37公顷。洪庙路、农商路两侧布置百货、五金、家具、饮食、信用社等商业服务设施，农商路北端设农贸市场，浦东路、洪中路交叉口为商业中心区。为增添洪庙文化特色，在川南奉公路进入水闸路处，增设入镇标志建筑；在浦东路以西、沿浦路北侧，建设体育公园，占地0.87公顷，内设灯光球场、溜冰场、游泳池等；利用洪庙港东的绿岛开辟绿岛公园，沿浦路绿地兼做绿化步行道，以绿带将绿岛公园、体育公园、沿浦路绿地串连成为装饰洪庙集镇的翠链；区内设中学、幼儿园、敬老院、卫生院各1所，并预留文教用地。

道路按方格网布置，道路总长5.63公里。洪庙路、洪中路、水闸路路宽24米，农商路、浦东路、洪朱路、洪集路、张家宅路路宽20米，沿浦路路宽12米。

公用设施，扩建川南奉公路北面的联办水厂，日供水能力2000吨，并在运河北侧的柴场村和洪庙港下游的朱新村各新建水厂1座，日供水量均为1000吨；排水采用雨污合流制，主要路网埋设直径600毫米总管，尾水排入运河，远期规划采用分流制，在休育公园西侧以及张家宅路以西的砖瓦厂内各建1座污水处理厂；在洪庙镇东部的川南奉公路北侧建设高压变电站。

1988年，上述规划被评为华东六省一市规划试点佳作奖。

二、90年代规划

经5年建设，到1992年，洪庙集镇的人口和用地分别为0.35万人、31.93公顷，已达到或接近规划目标。为进一步适应改革开放形势，加快洪庙社会经济和集镇建设步伐，受洪庙乡人民政府委托，同济大学城市规划系于1992年6月完成洪庙集镇总体规划的修订，并编制《洪庙总体规划(1992年)》(图4-28)》。

［图4-28］

修订后的规划提出洪庙集镇为上海市远郊新型工业集镇。1995年规划人口0.5万，2010年规划人口1万、用地105.86公顷。其中工业用地36.42公顷，仓储用地4.72公顷，居住用地31.22公顷，公共建筑用地12.98公顷，道路用地14.86公顷，公共绿地5.34公顷，市政用地1.04公顷。公共绿地有所增长，道路用地适当控制，居住用地较大增加。

东西向的浦东运河、南北向的洪庙港将规划区分割成4个功能区，处于城市主导风向上风处的东北、东南为两个生活居住区，下风处的西北、西南为两个工业区。已开发的浦东运河以北的两个功能区，其中东北居住区是全乡社会经济服务中心。

对市政公用设施作部分充实。新增占地3.7公顷的文化娱乐中心，在南部居住区增设占地共1.6公顷的小学、幼儿园，并安排少量沿街底层商业用地，以缩短南部居住区居民日常购物出行距离；供水按居民人均每日150公升标准，加上消防、办公、公共设施等其他生活用水及工业用水，日需水量1.2万吨，水厂规模为每日1.5万吨以上，相应增大供水管管径；从镇区东部变电站引出1万伏线路3路，沿川南奉公路进入镇区，在4个功能区各设1个变压器；水闸路北端东侧设邮电所，并设电话、电报设备。

浦东运河东段两侧，环洪庙岛、川南奉公路南侧建设绿化隔离带，绿化带内布置与居民文化、娱乐、休闲有关的小体量、造型活泼的建筑物，林间小道自由延伸，形成安静、优美的艺术空间。

1996年，浦东国际机场开始建设，郊区环线亭大公路相应建成，为洪庙建设提供了契机。中共洪庙镇委、镇人民政府不失时机地调整规划，初步设想以旅游开发为突破口，促进工业、农业、商贸发展，将洪庙镇建设成集休闲、度假、娱乐、旅游购物于一体的综合性旅游城。到2010年镇区面积500公顷、常住人口5～8万。近期规划建设体育活动中心、民族文化村、唐城街、绿岛公园、水上乐园、洪庙豫园商城、中小学课外教育活动基地、洪庙牌坊，修复洪福寺、李主一故居等十大工程。

至1996年7月建镇10周年时，集镇已有人口4500户、1.3万人、用地2平方里。建设了中学、小学、幼儿园、技工学术以及卫生院、敬老院、休养所等文教卫生设施，建成日供水1万吨的自来水厂、可供20万人生活用气的液化气灌站、3.5万伏变电站、1万门程控电话局机房等，十大工程中的水上乐园已建成开放，洪福寺主体工程已完成，鸿荣体育活动中心一期工程和唐城街已破土动工。此外，建工集团已投资6000万元建成了坤明湖度假村，20层的洪庙宾馆已由新加坡客商筹资1.3亿元，不久也将矗立起来。