新中国成立时，上海市行政区域总面积636.18平方公里，其中市区面积82.40平方公里；全市总人口773.14万，其中市区人口452.43万。建国初期，引进了苏联城市规划理论和方法，规划重点是改变不合理的城市布局和人口结构，贯彻为生产服务、为劳动人民服务的方针，改善生产和居住生活条件，对上海的城市改造和建设产生了积极的影响。