上海是中国共产党的诞生地,也是最早开办党校培养革命干部的省区之一。1921年7月,中国共产党第一次全国代表大会决议提出设立工人学校,以加强党的阶级基础和思想基础。是年8月,中国劳动组合书记部在上海小沙渡开设第一工人补习学校,开展建党初期的工人教育。12月,中共中央局借用上海中华女界联合会名义,在南成都路辅德里632号A(今成都北路7弄42号)开办平民女学校(亦称“平民女学”),培养工人运动和妇女工作干部。1923年4月,中共中央委派邓中夏、瞿秋白前往上海大学,分别担任总务长、教务长,讲授马克思列宁主义,组织师生参加五卅运动等重大斗争,使学校教学同全国人民的革命斗争相结合,历时4年半,实际上起着党校的作用,培养了一批早期的革命干部。
1924年5月,中共中央在《党内组织及宣传教育问题议决案》中提出“党内教育的问题非常重要,而且要急于设立党校养成指导人才”。1925年10月,中共上海区执行委员会开办了党校,培训党的领导干部和党支部书记。第一次大革命失败后,上海党组织遭到严重破坏,上海区委党校被迫停办。
抗日战争和解放战争时期,上海党组织处在白色恐怖下,仍利用各种途径培训党员干部。上海解放后,中共上海市委立即开办了中共上海市委党校。此后,各委、办和区县局也陆续开办党校。
党校的基本任务是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的方针、政策以及领导干部必备的业务知识和现代科学知识武装党的干部。
党校主要教育对象是各级党员领导干部。通过轮训和培训,提高学员的素质。1949年7月~1965年10月,市委党校(包括中央第三中级党校)共举办各类教学班次70期,轮训和培训上海及华东地区各级干部29532人次,其中处级以上党员干部6510人,理论宣传工作干部1450人。1978年4月~1995年12月,市委党校共举办各类教学班次1143期,轮训和培训各级干部84903人次,其中轮训局级党员领导干部3331人,培训局、处级后备党员领导干部5205人,培养训练理论工作干部952人。各委、办党校和各区、县、局党校从1978~1994年共轮训和培训干部881652人次。
党校教学以马克思列宁主义、毛泽东思想和党的方针政策为主课,以党性锻炼为核心,成为轮训和培训党员领导干部的重要阵地,成为培养党的理论队伍的重要阵地,成为学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要阵地,成为干部增强党性锻炼的熔炉。党校进修班、培训班和理论班的学员,按教学计划完成学习任务,经考试考核合格取得市委党校学历,作为担任一定领导职务的任职资格。
党校贯彻执行理论联系实际的教学方针。市委党校建立后,在理论教学中重视联系党的历史经验,联系党的方针政策和上海工作的实际,联系党员干部的思想实际,帮助干部掌握马克思主义的基本观点和方法,用以指导实践,把实践经验总结提高到理论上来,在理论与实践的结合中增长才干。进入社会主义建设新时期,中共中央要求干部“一要认真读书,二要研究实际”,完整准确地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的科学体系。市委党校在教学中紧紧围绕党的中心工作,针对社会主义现代化建设的重大问题和上海工作实际,针对当代社会主义发展和国际共产主义运动的实际,针对大批年轻领导干部缺乏严格的党内政治生活锻炼的实际,有的放矢地进行马克思主义理论和党的基本路线教育,分析研究新问题,总结新经验,解放思想,实事求是,深化以提高教学质量和强化科学研究为重点的各项改革,推进上海的改革开放和社会发展。