概述

解放前，上海修造船企业的管理，有的仿照西方资本主义国家的管理方法；有的沿用中国旧的传统管理工厂的方式，用工制度和经营方式各异，无统一的管理机构。解放后，第一机械工业部在上海成立船舶工业局，各船厂开始建立管理机构，实施企业的基础管理。

1953年，船舶工业局组织各船厂广泛学习大连中苏造船公司的管理经验，从船只勘验、工程项目分解、派工单传递程序、作业计划编制、劳动定额制订、技术检验等方面，全面采用苏联的管理办法，建立统一的计划、生产、技术、物资等“八大管理”制度，实行统一的年度生产、物资供应、设备大修理等“十大计划”。1955年，江南、沪东、求新等船厂接受现代舰艇制造任务，由苏联专家直接指导，全部按照苏联造船企业的“以计划为重点，定额为中心”的管理模式，设置专业化管理机构，相应建立指令性的规章制度。

1958年，上海船舶工业的企业管理由于在“大跃进”中片面追求高产值、大吨位，采用“打歼灭战”的方法组织生产，使刚刚建立的管理秩序受到破坏，经济上造成严重损失。1960年后，经过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和“工业七十条”，开展“工业学大庆”等活动，建立以岗位责任制为中心的管理制度，“集中到厂部，服务到班组”，企业管理开始走上健康发展的道路。“文化大革命”中除重点军工产品实施半军事化管理外，整套行之有效的管理制度被破坏，一度出现生产无计划、劳动无定额、成本无核算、管理无章法的“四无”局面。1975年通过全面整顿后，管理有所恢复和加强，1977年，各项管理才逐步得到恢复。

1979年，中共十一届三中全会后，各船厂在扩大企业自主权的前提下，实现管理体制从单纯的生产型向生产经营型转变。1982年开始企业内部整顿验收，各厂重点整顿领导班子，建立和健全经济责任制和整顿劳动组织，各厂分别制订贯彻《中国共产党企业基层组织工作暂行条例》、《国营工厂厂长工作暂行条例》和《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的实施细则，至1985年底，已全面实行厂长负责制，生产经营实行统一指挥，各厂根据国务院关于“抓管理、上等级、全面提高素质”的要求，制订“企业升级创优规划”和“企业升级目标书”，至1990年，有的企业先后晋升为国家二级企业；有的企业晋升为军队一级企业。

在改革开放方针指引下，消化吸收国外先进造船和造机技术，引进国外企业管理“软件”，实行计划、经济核算、质量和劳动人事的全面管理。生产计划管理主要抓住生产准备和生产调度的中心环节，运用市场调查预测，编制、分解和滚动计划；技术管理主要加强船舶建造标准的收集和研究，健全科技成果管理机制，发挥技术信息传递等功能；全面质量管理主要运用质量成本分析、因果分析图等现代管理方法；经营财务管理主要实行承包责任制、划小经济核算单位、推行目标成本管理和价值工程；劳动人事管理主要运用人员功能测定法、职工考绩法以及科学定额测定法；安全环保管理主要采取划区划线分管，实行预测预控管理，强化职工安全意识，以及“以管促治，控制污染源”等方法，收到良好的管理效果，企业管理提高到新的水平。各厂还采用现代化管理技术和方法，将微机技术应用于物资设备、财务会计、工时统计、船舶建造、劳动负荷测算、价格资料汇编、质量管理、安全生产等方面，有的企业利用微机网络，实现以人事、工时、物资、设备、帐务信息等为基础的各种数据处理，有效地加强企业的综合管理。