《上海环境保护志》（以下简称《环保志》），在市环保局领导的重视和全体修志人员的努力下，自1988年9月开始编纂，于1996年9月完成初稿，1997年7月先后通过市建设系统地方志指导小组和市地方志办公室的审定，前后历时十载，十易其稿，现在终于成书出版。这真是上海环境保护领域乃至全市的一件大事。志书述往事，示来者，厚积而薄发，当十分有益于全市环保工作者和环保事业的发展。

《环保志》的编纂过程，大致经历了三个阶段。

1988年9月～1992年6月为学习、酝酿准备阶段。由于编纂新方志是一项完全生疏的工作，从编委到修志工作人员都有一个学习、认识的过程。在此期间，初步落实了修志力量，建立了联络员制度，派员参加市建设系统地方志指导小组组织的学习、培训，到有关单位和兄弟省市参观学习，使编委和修志人员对修志的理论和实践有所初步了解。在此基础上，拟就了提纲。由于投入力量较少，这个阶段工作进展较慢。

1992年7月～1996年9月为搜集资料及编写各篇初稿阶段。1992年6月，第一次调整了编委会，明确了主编、副主编，1993年3月专职修志人员由2人增至7人，并相继建立了47人的兼职修志队伍。这个阶段的前期，修志人员进一步学习修志理论，联系环境保护工作实践，探讨《环保志》编纂的思路。由于环境保护几乎涵盖社会各领域，工作涉及面广，《环保志》的编纂应从上海城市发展的特点出发，追溯经济发展、人口增加造成对环境的污染，以及环境管理、污染治理逐步深化、发展的历史，围绕这条主线索展开。经反复研讨，提出了志书的篇目构思和内容提要，并依据初步确定的14个篇目，全面开展资料搜集工作。1995年8月，为加快编志工作步伐，在搜集一定资料的基础上，确定14名主笔集中办公，包括几十名兼职修志人员在内，开始边继续搜资、编写长篇，边撰写志文初稿。经过近一年的努力，到1996年7月，14篇初稿基本完成，紧接着组织了多次研讨会，分别对各篇初稿进行讨论、修改，同时，修志办在各分篇讨论的基础上，提出了《环保志》总纂篇目，提交编委会审定。本阶段共搜集各种资料近2000万字，建卡2万余张，修志工作取得了较大进展。

1996年9月～1997年7月为总纂阶段。《环保志》总纂篇目经编委会审定后，修志工作进入了总纂阶段。是年底，完成88万字的志书第一稿，并组织进行局内评审。经多次讨论、调整、修改于1997年4月完成了修改稿，并再次组织评审。1997年5月完成了60万字的送审稿。至此，《环保志》编纂任务基本完成。

回顾《环保志》编纂的10年历程，我们深深感到历任局领导的重视和支持，以及老专家、老同志的关心和帮助，是志书编纂工作的保证。前任局长陆福宽、现任局长吕淑萍亲自担任历届编委会主任，多次主持局长办公会议讨论修志工作。特别是1993年6月，吕淑萍局长主持办公会议，专题讨论修志工作，进一步明确修志工作实行两个责任制，即有关的处室、单位行政领导责任制和主笔责任制，并把修志工作列为局系统创建文明处室、文明单位的考核内容，极大地推动了修志工作的进展。随着修志工作的深入，局领导不断加大投入，先后抽调有一定文字能力的业务骨干担任各篇主笔或参加总纂工作班子。1995年8月和1997年初，又两次组织主笔及总纂人员集中办公，保证了编纂工作进度和质量。

环保局系统的老领导、老专家，对《环保志》的编纂工作也极为关心和支持。虽然他们大都年逾七旬，且体弱多病，但仍以强烈的事业心积极参加各次研讨会，为修志人员忆历史、理思路，写资料、审稿件，表现了极大的负责精神。在志稿总纂的最后阶段，老局长陈江涛抱病顾问，从理线索、定篇目，直至文字修改，一一具体指导，多次与总纂人员一起工作至深夜。在这里，我们特别怀念环保局第一任局长靳怀刚，身患重病仍关心《环保志》的编纂工作，多次抱病出席编志工作研讨会，对志书的编纂原则、基本思想、主要内容，提出指导意见，虽然他已不能看到《环保志》的出版，但我们将永远纪念这位曾为上海环保事业艰苦创业的老领导。

广大修志工作人员的辛勤劳动是志书得以出版的基础。《环保志》的修志工作者，大都是局机关各处室或局属单位的技术或业务骨干。他们兼职修志的同时，依然承担着业务工作，挑起了修志和日常业务的两副担子。由于1979年市环保局成立之前，上海的环保工作分别由卫生、环卫、水利、城建等部门承担，因而对《环保志》的搜资工作带来很大难度。但全体修志人员不辞辛劳，多次到有关部门求教，尽可能把与环保有关的资料搜集起来。在修志队伍中有不少是离退休的老同志，他们本着继续为环保事业添砖加瓦的敬业精神，在搜集资料、撰写志文、参加总纂中，一丝不苟，并和年轻同志一样加班加点，所以《环保志》也是全体修志人员辛勤劳动的结晶。

《环保志》的编纂、出版工作，还得到了市地方志办公室和市建设系统地方志指导小组的很大帮助；市政府卫生、市政、环卫、水利、农委以及市农科院环保所等部门和单位的领导和专家为《环保志》提供资料、撰写志文等方面给予了很大支持，在《环保志》出版之际，谨向上述领导部门和各有关单位致以深切的谢意。

由于环境保护工作的特殊性，《环保志》的编纂，头绪万千，工作浩繁，限于我们的水平，疏漏及差错之处在所难免，敬请广大读者批评、指正。

《上海环境保护志》编纂办公室

1997年12月