第九篇 宣传教育
概述
上海的环境保护宣传教育工作,随着环境保护事业的深入而发展。
1963年10月起,上海市工业废水废气废渣管理所(下简称市“三废所”)不定期地出版内部刊物《工业“三废”简报》,主要向领导反映上海工业“三废”污染情况,介绍污染治理技术,交流工作经验。1965年11月,市“三废所”在市工人文化宫举办了“工业三废利用处理展览会”,这是上海第一次面向公众的专题环境宣传。这一时期市“三废所”及市卫生防疫站曾举办过若干次业务培训班,培养了一批三废治理的骨干。
1972年,联合国第一次人类环境会议,以及翌年召开的全国第一次环境保护会议,防治公害,保护环境引起人们重视,推动了上海的环境宣传教育。“三废”综合利用和介绍国外公害污染的情况,宣传媒体开始注意报道。此时的环境教育也有所发展,同济大学、华东化工学院等部分高等院校相继成立了环保专业学科,虹口区业余大学和沪东高等职业学校也开始培训在职环保工作人员。
中共十一届三中全会之后,加强了环保宣传教育工作。1981年4月创办第一张公开发行的环境保护专业报——《上海环境保护》报(后改名为《上海环境报》),1982年1月创办了《上海环境科学》杂志。1984年7月成立上海市环境保护宣传教育中心和《中国环境报》上海记者站。环保宣传专业机构的成立,使环保宣传教育成为环境管理的经常性工作。
随着环境保护逐渐被社会所认识,上海一些大众传媒和社会团体也逐步开展环保宣传活动。市环保局及其市环保宣教中心主动加强与社会各界的联系和协调,有计划地组织宣传活动,使各种形式的环保宣传活动逐步开展。
按照国家环保局的部署,上海从1985年起每年围绕“6·5”(6月5日)世界环境日的主题,以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式开展纪念宣传活动。世界环境日前后为集中宣传环境保护的阶段。
80年代,上海的环境教育出现了多方位、多渠道、多层次办学的态势。以中小学生为主要对象的青少年环境教育和以各级领导干部为对象的高级研修活动逐步发展。市环保局与市教育局联合组织成立了上海市中小学环境教育协调委员会。在该委员会的协调下,环境教育从最初的10来所学校开展课外环保兴趣活动,逐步扩展为几百所学校的渗透教育、课堂教育。设立环境保护系、科及研究机构的高等院校较大幅度地增加。为党政领导干部开设的研修班,以及成人教育、在职教育、岗位教育等领域,大都增设了环境保护专业课程。
进入90年代,特别是1992年联合国“人类环境与发展大会”之后,作为基本国策的环境保护进一步深入人心,一个全社会共同关心、共同参与环保宣传教育活动的局面开始形成。环境问题成为大众传媒关注的热点之一,各新闻单位积极、有计划地安排报道。全市30多家新闻单位,参加了由市人大常委会、中共上海市委宣传部、市环保局、市广播电视局组织的“中华环保世纪行(上海)”宣传活动,形成了舆论监督的氛围。各区县、乡镇街道,不少社会团体和企事业单位,也纷纷举办或参与各种环保宣传活动。
上海的环境教育更趋社会化,中小学环境教育更加普及,并向幼儿园延伸。全市有近500所中小学开展这项工作,并涌现一批市级、区县级环境教育特色学校,编写、出版了一批环境教育教材,形成了一支热心于环境教育的师资队伍。以培养高级环保人才为目标的高等院校的环境专业教育,开始向更高的层次拓展,继专科、本科生培养之后,出现了硕士、博士生培养和博士后进修研究。政府有关部门、科研设计院所、社会团体、街道乡镇、企事业单位等,结合各自的实际为各级领导干部、管理人员、普通职工举办环境教育学习(培训)班,内容涉及环保法规政策、技术标准、科普知识等。
市环保局与亚洲开发银行、世界银行等金融组织以及加拿大、日本等国合作,开展了国际性的环保培训教育。与此同时,还接受国家环保局委托,多次成功地对兄弟省市的环境管理人员进行了业务培训。
上海的环境保护宣传教育,随着环保事业的发展而逐步深入,为提高市民环境意识、普及环保科技知识和培养专业人才起着积极的作用。
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