概述

解放初，上海失业问题严重，劳资纠纷突出，旧的分配制度很不合理。人民政府和工会即着手救济失业工人，开展职业培训，安排劳动就业，妥善处理劳动工资中出现的纠纷。

1953年起，随着计划经济的实行，劳动就业由政府统包统配，大中专毕业生，复员军人，家庭妇女，社会闲散劳动力，都由政府统一分配。在分配制度上学习过苏联八级工资制，每年考核升级，试行各种奖励，并且由政府统一规定升级面和工资增加幅度；“文化大革命”期间取消奖励，推行低工资；到后来，调整工资按年份和等级划杠子，对号入座。

改革开放以后，逐步改变了劳动用工制度和工资奖励制度。1984年开始试行劳动合同制，至1992年，全市有134万人实行全员劳动合同制，职工能进能出，干部能上能下。1985年起，上海工交建财各业先后实行了各自的技术等级工资、岗位技能工资、结构工资，以及浮动升级、计件奖励等制度。到1988年，大多数企业实行由基本工资、职务工资、岗位津贴、超额奖励组成的结构工资制，取代了原来的等级工资制。职工升级和加工资，完全由企业根据经济效益自主安排。自1985～1991年，全市国有企业职工平均增了6级工资。奖金在工资总额中的比重逐年提高，从1978年只占2.6%，上升到1993年的32.5%和1994年的31.2%。加上各种补贴，所占比重更大。