1956年1月，上海市进入社会主义改造高潮，市区运粪船归口肥料公司领导。同月，经市人民委员会第六办公室和市郊工委五人小组批准，组成“肥料船（即运类船）社会主义改造办公室”，下设工作班子、由市肥料公司、水上区各办事处，以及运粪船船工、船民180多人组成。24日，市肥料公司根据市郊工委对资改造五人小组办公室意见，向中共上海市委对资改造十人小组上报《关于大粪船（运粪船）改造问题的请示报告》，报告提出基于肥料船以船为家，一船一户，夫妻船占78%，全部财产除一条船外，仅有简单船只属具，生活十分艰苦；雇工船仅占22%，大部分雇1～2名工人，少数雇3名工人，船主一般都参加劳动的状况，拟对运粪船以合作化形式，进行社会主义改造。2月19日，市区有2752名运粪船民，集体向市肥料公司递交公私合营申请书。2月22日，市肥料公司制定肥料船社会主义改造计划。计划对市区2973艘运粪船，按船民、船工自愿互利原则，组织若干个集体经济性质的初级运输合作社，计划4月10日左右完成重点社建社任务，作好建社总结，培训建社干部，4月20日后，全面展开市区运粪船建社工作。合作社的发展从初级社到高级社分两个阶段：

一、初级社

1.船只折价入社

建社工作，先对个体运粪船只逐艘评估折价。船价分4档：甲类船每吨145～160元；乙类船每吨96～131元；丙类船每吨85～94元；丁类船每吨74～83元。上述船价标准，以载重16～24吨船只为标准，大于24吨的略低于标准造价，小于16吨的略高于标准。

船只折价表

单位：元/吨

船只类型	7吨以下	7～15吨	16～24吨	25～44吨	44吨以上
甲类船	145	138	131	118	106
乙类船	131	125	119	107	96
丙类船	116	110	105	94	85
丁类船	102	97	92	83	74

折价方式以船主自报船只新旧程度，船只折价评议小组评议，合作社筹建组批准。计算方式，如某船主有艘10吨乙类船，评定程度6成新，公式即：125元×10×0.6＝750元。对船只属具，则按件直接折成人民币计算。1956年5月，上海市17个肥料船运输合作社船只折价入社工作完成。

肥料涨船只折价统计表

运输社名	折价入社船只
	船只数（艘）	吨位	折价金额（元）
合计	2641	45695.61	2786584.98
日晖港	283	3871.33	203375.83
新开河	131	2782.80	219766.29
关桥	195	3869.44	337615.20
南码头	155	1486.53	120908.10
陆家渡	93	1190.24	46472.78
兰州路	228	3437.91	215066.71
汉阳	144	3977.13	257978.36
沙泾路	107	1157.82	66278.11
辽宁	100	1175.21	65759.29
顾家湾	88	816.35	44627.37
老闸桥	226	6297.91	325158.09
长寿桥	173	2730.41	152557.78
大洋桥	93	1005.00	45851.00
曹凯	251	4627.35	255274.19
武宁桥	98	1328.30	74557.26
新泾	61	1111.88	51084.86
新闸桥	215	4830	304253.76

2.评定船员技术等级

建社初，根据每个船员的技术高低、劳动力强弱评定技术等级。技术等级分三等（每等分二级）加辅助工。

评定工分等级技术标准：

一等工：了解在黄浦江、苏州河调樯、弯档的水性，有一定航行经验；能掌握使用大橹、舵和桅、篷，并能指挥本船其他人工作；能懂得一般的气象变化；能掌握全船所有工具使用性能；能负责该船生产经营和管理。

二等工：能一般了解黄浦江、苏州河水性，会摇大橹，使用篷、桅及一般工具，会套篙撑篙，有一定体力，一般能指挥本船其他人工作和负责生产管理等。

三等工：会摇橹拉绑，一般会撑篙套篙，会拉头纤、二纤，会看脚绳和辅助拉绑，会看船和洗船，会放舢舨，会烧饭，有一定劳动力。

辅助工：会拉头纤和橹绑，亦能担负二等工的部分劳动。

3.建、并初级社

1956年4月15日～6月1日，分布在全市29个粪码头上的运粪船，相继成立上海市肥料船大洋桥、新闸桥、长寿桥、关桥、新开河、南码头、陆家渡、日晖港、老闸桥、武宁桥、顾家湾、曹凯、新泾、汉阳、辽宁和兰州、沙泾路等17个运输合作社，在各运输社一届一次社员代表大会上，以无记名投票方式，选出合作社管理委员会和监察委员会领导机构，通过《上海市肥料船运输合作社章程》（以下简称《社章》，全文共十章五十九条）。《社章》规定：运输社是船工、船民的集体经济组织，是在中国共产党和人民政府领导下，按自愿互利原则组织起来，统一使用入社的船只及工具，并逐步把这些生产资料公有化，组织社员进行共同劳动，统一分配共同劳动成果，使船工船民共同富裕。运输社收益分配，规定运输社总收入，除去上缴税金，按劳动报酬68%，船只维修17.5%，公积金6%，公益金45%，船只分红3.5%，奖金0.5%进行分配。

1956年8月，市肥料公司为加强管理，将全市17个肥料船运输社，按就近原则合并为13个运输社，将原新开河与关桥运输社合并为上海市肥料船关桥运输合作社；陆家渡与南码头运输社合并为上海市肥料船南码头运输合作社；大洋桥、长寿桥与新闸桥运输社合并为上海市肥料船新闸桥运输合作社。1957年4月，并为11社，将原曹凯与新泾运输社合并为上海市肥料船曹凯运输合作社；辽宁路与沙泾路运输社合并为上海市肥料船辽宁运输合作社。肥料船运输合作社建立后，运粪船周转加快，运输收入同步增长：1956年收入593.1950万元，1957年达739.3053万元，同比增长24.7%。1958年4月1日起，运输社收益分配，改为运输社总收入，除上缴税金外，按劳动报酬68%，船只维修17.5%，公积金10%，公益金4.5%进行分配。取消了船只分红和奖金。

二、高级社

1.建高级社

1958年10月1日，辽宁、汉阳、顾家湾、兰州路4个运输社合并为上海市肥料卫星高级运输合作社，船737艘，船皮11273.56吨，下辖汉阳、兰州路、顾家湾3个大队和卫星社子弟小学；新闸、老闸2运输社合并为上海市肥料船红旗高级运输合作社，船734艘，船皮14748吨，下辖老闸、新闸、长寿3个大队和北新泾船厂、红旗社子弟小学；关桥、南码头2运输社合并为上海市肥料船五星高级运输合作社，船564艘，船皮9440吨，下辖南码头、关桥、新开河3个大队和白莲泾船厂；日晖港运输社改为上海市肥料船东风高级运输合作社，船335艘，船皮4807吨，下辖直属大队和生产班组、东风社子弟小学；武宁、曹凯2个运输社合并为上海市肥料船跃进高级运输合作社，船396艘，船皮6387.5吨，下辖直属大队和生产班组、跃进社子弟小学。1959年11月27日，5个肥料船高级运输社合并为3个高级运输社。除原卫星高级运输社不变外原红旗、跃进2高级社合并为肥料船红旗高级运输合作社，下辖新老闸、长寿、武宁、大洋4个大队和北新泾船厂、红旗社子弟小学；原五星、东风高级社合并为肥料船五星高级运输合作社，下辖日晖港、南码头、关桥、新开河4个大队和白莲泾船厂、五星社子弟小学。

1958年底，运输社运输收入1079.0960万元，比上年增长46%，运输社集体经济积累达405.9365万元，其中公积金334.3806万元，公益金71.5558万元。运粪船质量也有很大提高，如1958年底，红旗运输社683艘船，合作化前后新旧程度对比状况是：

合作化（1956年主月）前：

船只新旧程度	船只数（艘）	占总船只%
1～3成	456	67
4～6成	224	32.56
7～8成	3	0.44

合作化（1958年末）后：

船只新旧程度	船只数（艘）	占总船只%
1～2.9成	0	0
3～6成	319	47
7～8成	364	53