第七篇 郊县城镇环境卫生
概述
郊县环境卫生是上海市环境卫生组成部分。上海市郊县(区)几经变更,1961年,上海市辖嘉定、宝山、上海、松江、青浦、金山、奉贤、川沙、南汇、崇明10个郊县。1993年,市辖松江、青浦、金山、奉贤、南汇、崇明6个郊县。
清末,郊县少数城镇有清道夫清扫街道,多数是由沿街铺户自扫门前。民国时期,川沙等郊县主要城镇街道多数由警察局派夫清扫。扫路垃圾和居民生活垃圾随意倾倒,街头巷尾垃圾堆积,有的城镇河浜被垃圾倾倒淤塞。城镇粪便无人管理,居民临河洗刷便桶,沿浜设置粪缸;离河较远之居民,则将粪缸设置在巷弄两旁。粪缸多无遮盖,夏季苍蝇成群,秽气薰人;大雨后粪水满溢,蛆虫孳生,影响城镇环境卫生。
解放后,郊县城镇人民政府重视环境卫生。1952年,结合开展爱国卫生运动,发动城镇居民,清除垃圾堆,填平臭水浜,铲除蚊蝇孳生地,劝阻居民不在河浜洗刷便桶,整顿露天粪缸,郊县城镇环境卫生初步改观。至1961年,城镇清洁所先后建立,组织环卫专门队伍,设垃圾箱,建公共厕所,清扫街道,清除垃圾,统一管理粪便、垃圾清除运输和处置。各所经费主要靠粪便销售收入。
70年代末至80年代初,粪便滞销,清洁所经费拮据。1980~1984年,城镇清洁所,归口县建设局领导,易名环卫所,经济性质由镇属集体改为县属集体,环卫经费由县建设局从城市维护费补拨。与此同时,市郊各县逐步完善环卫管理机构。1987~1992年,相继组建环境卫生监察、渣土管理队伍,郊县城镇环境卫生管理进一步加强,环卫水平不断提高,推动了郊县卫生城镇的建设。
上海石油化工总厂(简称石化总厂)和上海宝山钢铁总厂(简称宝钢),位于上海市区南北两端,都属国家特大型骨干企业。两厂分别于1974年和1978年破土兴建,动工初期,工地的粪便、垃圾均由市环卫部门派出环卫专门队伍清除处理。为管理方便,1978年,原属市肥料公司领导的石化总厂清洁管理站,划归石化总厂管辖,1982年,更名为上海石油化工总厂环境卫生管理所,环卫所不仅清除厂内垃圾、粪便,还承担石化地区12万人口的环卫管理和作业。宝钢1983年组建一支清扫、清运队伍,1986年,成立厂容绿化公司环卫分公司,管理厂区内环境卫生工作。垃圾处理,石化总厂采用租地堆放,宝钢设有垃圾填埋场,实行填埋处理;两厂粪便均进污水厂处理。
十六铺客运站、上海火车站和上海国际机场,1992年,共发送游客达8.8千万人次,搞好环境卫生,涉及旅客卫生健康,也涉及上海改革开放形象。二站一场均有完整的环卫管理机构,系统的环卫管理制度,并有一批专职、兼职和聘用的环卫保洁、监察队伍,环卫保洁状况都达到上海市和全国同行业先进水平。 |