【概况】    2006年，全市各级保密组织、保密工作部门和保密干部围绕全市工作大局，进一步扎实开展和深入推进上海保密工作。加强党政机关保密要害部门、部位管理。做好保密要害部门、部位的重新确认工作。针对全市机构改革后机构设置变动较大的情况，对全市市级党政机关保密要害部门、部位进行重新确定；实施涉密人员分类管理。对市级党政机关的涉密人员划分不同的密级。根据知密、涉密程度划定核心涉密人员、重要涉密人员、一般涉密人员。对不同等级的涉密人员，制定不同标准的管理制度，签订不同要求的保密责任书。年内，军工保密资格审查认证工作取得阶段性成果，全市国有企业的军工保密资格审查认证工作已全面完成。对全市获得保密资格满2年的一级军工单位进行集中复查。对复查中发现的问题，及时向单位法人代表和分管领导反馈，并下发整改通知书，督促限期整改。年内，制定《上海市保密科技“十一五”规划》。11月召开上海市保密科技工作会议，学习传达全国保密科学技术工作会议精神，并对“十一五”期间上海保密科技工作的发展进行全面部署。市保密局参与《上海市信息安全“十一五”专项规划》的编制和信息安全等级保护试点；制定《上海市涉密信息系统风险评估管理规范》；抓紧信息安全保密监控体系的建设；着手建设互联网上失泄密案件发现和查处的综合平台。加快推进保密技术的研发和科研成果的转化应用。经市科委论证批准设立智能化内容传输与分析、基于加密的移动介质安全保密存储、边界技术与防护等保密技术科研项目。承担“上海市党委系统网”（上海市公务网）安全保密监督管理平台子课题的研发工作。自主研发互联网检查关键字库技术项目。全年受理审批185家涉密信息系统（局域网）安全保密方案；完成318个涉密网的测评；启动涉密信息系统分级保护试点工作。市保密局与相关部门协作配合，对全市近620家党政机关及军工单位的网络状况进行全面调研，年内，开展中资机构引进中高级外籍管理人员保密管理调研。调研成果得到国家保密局的充分肯定，并将调研报告转发中央国家机关和各省市区保密组织和部门参考。组织重点涉密人员依法管理课题研究。市保密局与市政府法制办开展“依法做好重点涉密人员管理”的课题研究。初步形成课题研究报告，为做好新形势下涉密人员的依法管理打好基础。组织开展国家秘密事项统计试点工作，对全市2095家单位组织开展国家秘密事项统计试点工作，基本摸清全市国家秘密事项的总量和分布情况。组织信息系统分级保护业务培训，开列安全保密产品名录。根据国家保密局《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法》，共受理105家单位提出的涉密信息系统集成资质申请，初审后向国家评估机构报送98家161项系统集成和单项保密资质的申请。经国家保密局评估并批准发证的共30家39项涉密信息系统资质。上海合作组织峰会及5周年庆典活动期间，市保密局对18家“峰会”接待宾馆和重要活动场所逐家进行保密检查。对“峰会”期间使用的200多台计算机进行明确分类，加贴保密标识，并组织23次保密检查。对41家相关单位的2000余名工作人员进行保密教育。加强国家统一考试的保密工作，加强日常和考前保密管理。参与复旦大学、上海交通大学提前自主招生试点的保密管理。

    （黄晓）

    【对97家政府网站开展保密检查】    年内，市保密局与市政府办公厅、市信息委、市法制办等沟通、协调，督促市、区政府部门建立完善政府信息公开保密审查制度，并对政府信息公开中密与非密界定中的疑难问题加强具体指导。对全市97家政府门户网站进行全面系统的检查，删除16家政府网站中677条不宜公开的信息，为政务公开和政府信息公开进一步做好服务保障工作。

    （黄晓）

    【开展“五五”保密法制宣传教育】    根据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局“五五”保密法制宣传教育规划》要求，结合上海保密工作实际，在充分听取意见的基础上，由市委保密委制定下发《上海市“五五”保密法制宣传教育规划》，全市各级保密工作部门和保密组织结合实际，也制定各地区、各部门的实施计划。开展形式多样的保密法制宣传教育活动。组织全市72家市直机关的3395名重点涉密人员收看保密教育案例片；举办保密知识培训班及专题讲座；利用互联网开展保密宣传教育，提供法律咨询服务。市保密局制作发行《涉密计算机使用保密防范常识》宣传手册和一批保密宣传漫画作品。

    （黄晓）