2006年，全市政法系统紧紧围绕构建社会主义和谐社会、服务上海经济社会发展的大局，充分履行职责，圆满完成各项任务，确保上海社会稳定和治安稳定。

    积极预防和化解一批矛盾纠纷，有效减少社会不和谐因素。充分掌握社情民意和舆情动态，强化排查预警和信息沟通，及时化解和消除不稳定因素。深入基层提供法律服务，帮助群众依法维护权益。落实维稳工作领导责任制，配合各级党政组织和职能部门，做好集体上访、久诉不息等疑难信访案件的疏导和息诉工作，妥善处置各类群体性事件。着力构建多元化矛盾纠纷解决机制，化解和分流矛盾纠纷，有效减少社会不和谐因素。

    大力推进平安建设，社会治安大局平稳可控。2月22日，市委召开全市党政负责干部大会，部署开展上海平安建设。精心组织实施平安建设实事项目，着力解决群众反映最强烈的突出治安问题。定期开展社会治安状况讲评。2006年，全市共侦破刑事案件51495起，破案率达37.0%；侦破经济案件3145起，破案率59.7%；抓获刑事作案人数比上年上升26.0%，检察机关批准逮捕人数比上年上升15.2%，审判机关审结刑事案件比上年上升12.8%。深化预防犯罪体系建设，帮助一批工作对象顺利回归社会。加强舆论宣传，评选出2006年十大“平安英雄”。

    切实规范和提高执法水平，进一步促进司法公正。稳步推进司法体制和工作机制改革，完善一系列相关配套措施，确保司法的公正高效。加强干警特别是各级领导干部和一线执法人员的业务培训考核。推进规范执法行为专项整改活动，集中开展执法监督检查，有效解决群众反映强烈的执法问题。

    进一步加强和改进中国共产党对政法工作的领导。结合学习《江泽民文选》和中共十六届六中全会精神，认真组织开展社会主义法治理念教育，政法队伍思想政治建设明显加强。推进社会主义荣辱观教育，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。以市法学会成立50周年为契机，指导、协调全市法学研究、法学教育和法制宣传工作。积极配合组织部门做好区县政法综治领导干部换届工作。坚持严格要求、严格教育、严格管理和严格监督领导干部，狠抓政法系统党风廉政建设，积极开展警示教育，定期通报队伍违法违纪情况，有针对性地推进惩治和预防腐败体系建设。

    （周亚男）