【概况】    据2006年抽样调查结果，全市共有残疾人94.2万人，占全市总人口5.29%。全市重残无业人员最低生活保障受益对象3.59人，其中镇2.5万人，农村1.09万人。城镇重残养老补助对象14789人，农村养老保险补贴对象24338人，农村合作医疗补贴对象56811人。“7259”（原指上海有7259家一老养一残家庭，现泛指一老养一残家庭）帮老助残受益对象5359人。年内，全市共安置8891名残疾人就业，其中集中就业4172人，企事业单位分散安置2399人，个体开业205人，非正规就业1546人，其他就业569人，超额完成为6000名残疾人提供就业岗位的市政府实事项目。77名毕业残疾人大学生中，4名继续深造，71名已落实就业岗位。全市共有农村残疾人扶贫基地54个，其中2006年新建15个，扶持农村残疾人1411人、农村贫困户825户。“扶残助学春雨行动”共为6445名就读高中、5884名就读大学的残疾学生和残疾人家庭子女提供2161.60万元的助学金。完成肢体残疾成人康复训练29480人，肢体残疾儿童康复训练329人，为肢体残疾人安装假肢208例，安装矫形器1048例，并对727名残疾人减免部分安装费用。完成白内障复明手术32165例，人工晶体植入率98.68%，脱盲率98.61%，并对3652名贫困白内障患者减免复明手术费用。完成526名低视力患者助视器的佩戴工作，培训家长70人；对385名盲人进行定向行走训练。实现聋儿康复103人，康复后聋儿入普通小学和幼儿园的达75%，培训聋儿家长224人，为247名在校听障学生免费配发助听器，并对22名极重度听障聋儿植入人工电子耳蜗实施补贴，聋儿康复率75%。完成智力残疾儿童康复训练506人，孤独症儿童康复训练85人。全市共有在册精神病人99201人，精神病人检出率7.34‰；监护精神病患者94699人，监护率95.46%；显好总人数85626人，显好率86.59%；参与社会人数85027人，社会参与率85.71%；肇事、肇祸率下降至0.13%。截至10月，全市已有95709名有康复需求的残疾人与社区卫生服务中心签订协议书，享受到由社区医生每月一次上门提供的以医疗康复、健康教育等为主要内容的康复服务。全市共建10个上海市残疾人养护基地，入住残疾人1173人。年内，108名残疾学生被高校录取，其中本科41人、专科57人、特殊学院10人。15285名残疾人参加各类职业培训，其中600人获得中高级职业证书。对39635名从事康复专业与康复工作人员进行多层次、多形式的培训。

    （曹丹）

    [8月23日，2006年上海市残疾人职业技能竞赛在上海市职业培训指导中心举行 （郭一江摄）]

    【完成第二次全国残疾人抽样调查】    第二次全国残疾人抽样调查标准时间为2006年4月1日零时，根据结果推算，上海市各类残疾人总数为94.2万人，占全市常住总人口的5.29%。其中各类残疾人人数及占全市残疾人总人数的比重分别为：视力残疾15.8万人，占16.77%；听力残疾25.9万人，占27.49%；言语残疾1.1万人，占1.17%；肢体残疾27.2万人，占28.88%；智力残疾6.5万人，占6.90%；精神残疾7.6万人，占8.07%；多重残疾10.1万人，占10.72%。

    （曹丹）

    【建成智障人士“阳光之家”240所】    “智障人士阳光行动”是2005年市政府实事项目之一，该行动通过在全市各街道、乡镇开办“阳光之家”，接纳地区内16周岁～35周岁为主的智障人士，开展教育培训、特奥活动、康复训练和简单劳动等，逐步提高其生活自理能力、社会交往能力和简单劳动能力，从而达到帮助他们走出家庭、融入社会的目的。2006年是此项工作巩固发展之年。至年底，全市共建成智障人士“阳光之家”240所，其中示范型15所，普通型225所。注册智障学员11458人，其中全日制4323人，定期活动4321人，上门服务2814人。为智障人士提供服务的工作人员有1192人，志愿者2382人。10月15日，国务院副总理回良玉参观、考察杨浦区“阳光之家”。11月，杨浦区殷行街道“阳光之家”工作人员黄秀娟在联合国“特奥与社会和谐发展”主题论坛上发言，向世界介绍上海为智障人士服务的“阳光之家”。

    （曹丹）