【概况】    2006年，上海市妇女联合会（简称市妇联）团结带领全市广大妇女投身上海经济社会建设，积极参与构建社会主义和谐社会，着力增强妇女综合竞争力和妇联组织的社会影响力。会同妇女儿童研究专家深入开展“社会性别视角下的公共政策评估”、“关于建立贯彻男女平等基本国策的机制体系”、“关于建立妇女工作社会化评估指标体系”、“上海市家庭教育状况”等重点课题研究，就上海妇女发展状况、民间女性社团和青年女性就业等问题深入开展社会调研，编撰的第三本《妇女研究在上海》出版。配合市妇儿工委制定并启动实施妇女、儿童发展“十一五”规划。继续深化5个“百万妇女学习行动”。“百万家庭学礼仪”活动中，全市318个教学点通过考核的市民达到75.6万人，全面超额完成市政府实事项目要求培训20万名市民的目标。全市700多所女职工周末学校培训女职工66万人次。白玉兰女子远程教育学院在全市77个中心村建立教育接收点。妇女就业创业培训73777人次、推荐上岗56695人次、上岗就业35037人。全市各级“双学双比”活动协调小组共完成实事项目226个，其中市级“双学双比”实事项目20个，带动1.76万名妇女参与，并通过继续发挥历年开发项目和基地的作用，共带动6.89万名妇女实现增收和就业。“美好家园示范村”创建、首届上海民间手工艺作品大赛、农家乐乡村游等活动，促进城乡妇女的互动交流和发展。市妇联、市总工会女职工委员会分别表彰第四届“巾帼创新奖”、首届“五一巾帼奖”获得者和“双学双比”女能手。市“三八红旗手”协会经市社团局核准正式成立。各级妇女组织向市“两会”提交的8项建议中，有2项被市人大列为议案，1项被评为市政协优秀提案。协助妇儿工委成立由市高院、公安局等14个单位组成的妇女维权专业委员会。会同市综治办、市公安局等单位联合下发《关于开展“平安家庭”创建活动的实施意见》，“平安家庭”创建工作被纳入平安小区的创建指标，并获全国先进集体。妇联系统全年处理群众来信、来访、来电5.3万件次。全市有2.5万个单位签订女职工特殊利益专项集体合同或附件。为4.2万名困难妇女提供免费妇科检查，妇科重症治疗救助从原计划每年50人增加到100人，新增6辆妇科检查流动车。发动民营女企业家筹集50万元建立“姐妹情”妇科肿瘤救助项目，由妇科肿瘤专家义务为特困癌症妇女免费实施手术。制定和实施《上海市家庭文明建设“十一五”指导计划》，表彰2004—2005年度上海市“五好文明家庭”290户、“五好文明家庭标兵户”10户、“学习型家庭示范户”100户。慰问特困妇女、儿童585人，发放金额71.2万元，为346名困难“三八红旗手”送上34万元慰问金。在“8·18”帮困助学行动日，为8556名困难学生发放助学金734.7万元，资助电脑等各类物品5733件。加强国际交流。在德国汉堡、法国罗阿大区成功举办上海妇女摄影展。全年引进资金100万元，通过招标的方式，完成日本GE公司资助的第五届上海女性创业方案评选等10个项目；通过德国艾博特基金会为3个区县的妇女儿童添置电脑等学习用品；驻沪领事配偶团将义卖所得18万元捐赠给第一聋校的孩子。注重组织建设。制定《关于进一步加强新形势下基层妇女组织建设工作的指导意见》，下发《关于进一步加强党建带妇建推进区域性妇女组织建设的意见》。与市民政局共同下发《关于做好本市居（村）妇代会与居（村）委会同步换届选举工作的意见》，妇代主任进入居（村）两委班子的比例比上届提高15个百分点。全市有56个社区挂牌建立社区家庭文明建设指导中心。市妇联研究中心和复旦大学妇女研究中心分别成为全国妇联和中国妇女研究会“妇女、性别研究与培训基地”的首批挂牌单位。至年底，全市有各级妇女组织19181个，其中市、区县、街道、乡镇妇联240个，专职妇联干部484人；机关及事业单位妇委会97个，民主党派妇委会57个，团体会员12785个；城乡基层妇代会5657个，其他经济领域妇代会45个。

    （张永安）

    【开展百万家庭学礼仪活动】    （见第384页【开展百万家庭学礼仪活动】）

    【举办首届上海民间手工艺作品大赛】    9—12月，由市妇联和新民晚报联合主办、上海世博局和市旅游委协办的“迎世博”上海民间手工艺作品大赛举行，有近万名市民报名参赛。大赛以“美好生活从家开始”为主题。截至11月15日，全市19个区县妇联报名点收到来自社会各界的近万件参赛作品，有168件作品入围参加复赛。经过专家评审组的评审，37件作品进入决赛，最终评出金奖作品2件、银奖作品4件、铜奖作品10件、市场潜力奖作品21件。活动期间，还举办“民间手工艺与世博”专题系列讲座、“迎世博”上海民间手工艺大赛征集作品展示会、“让古老的艺术重放光彩——民间手工艺与妇女创业就业”研讨会。各区县结合区域的特色开展形式多样的活动。

    （丁玉红）

    【首批知识女性为农综合服务站成立】    为更好地组织、动员广大女性参与新农村的建设，市妇联组织“知识女性社区服务工作站”深入到郊区的40个为农综合服务站开展活动。2006年，在青浦、奉贤、松江、金山和嘉定5个区试点。试点服务站的活动在各镇妇联主席指导下开展，规定每月至少活动1次，活动内容有：家庭教育、保健、医疗咨询以及有关家庭礼仪、家庭养绿护绿等培训。

    （戴小云）

    【开展“美好家园示范村”创建活动】    市“双学双比”活动协调小组于11月启动“美好家园示范村”创建活动，以环境整洁村容优美、人口健康家庭和谐、生活方式文明健康为主要内容，旨在通过提升郊区妇女的环境保护、清洁家园、家庭文明的意识，带动家庭、联动乡村，形成讲文明、重礼仪、爱卫生的良好习惯，促进上海新农村乡风文明建设。“美好家园示范村”创建工作以行政村为单位，由各区县妇联自行申报试点，通过试点总结创建经验，推广创建成果。截至年底，郊区10个区县共申报25个村作为创建“美好家园示范村”试点。

    （丁玉红）

    【启动“姐妹情”妇科肿瘤免费手术救助项目】    5月13日，由市妇联、市慈善基金会、新民晚报共同设立的“姐妹情——上海妇科肿瘤慈善救助项目”启动仪式在武警上海总队医院举行。该项目的设立是市妇联和市慈善基金会合作开展“妇女健康检查”、“妇科检查流动车”、“妇科重病治疗救助”等项目的延续和发展。救助对象为家庭贫困、患有妇科恶性肿瘤（宫颈癌、卵巢癌、子宫内膜癌、乳腺癌）需要手术治疗的妇女。仪式上，9名女企业家为项目捐赠50万元启动资金，新民晚报职工也为项目献上一份爱心。上海各大医院的知名妇科专家积极响应，组成医务慈善义工队，免费为困难妇女实施手术。武警上海总队医院为项目手术定点医院，对救助对象减免部分治疗费用。

    （曹海英）

    【居（村）妇代会换届选举工作完成】    2006年，市妇联和市民政局联合下发《关于做好本市居（村）妇代会与居（村）委会同步换届选举工作的意见》，各区（县）妇联圆满完成居（村）妇代会换届工作。换届后的妇代会呈现出以下特点：（1）有女性成员的居委党支部和居委会的比例与上届持平；有女性成员的村委会的比例比上届提高13个百分点，村党支部比例比上届提高4个百分点。（2）居（村）妇代主任队伍在年龄结构、学历情况、工作经历等方面进一步优化。居委妇代主任具有大专学历的比例比上届提高7.1个百分点，年龄比上届年轻1岁；村委妇代主任平均年龄39岁，与上届持平。（3）居（村）妇代主任进入居（村）两委班子的比例进一步提高。进入居委行政班子的比上届提高10个百分点，进入居委党支部的提高10.4个百分点；进入村委行政班子的提高3.3个百分点。

    （张燕华）

    【上海市维护妇女儿童权益专业委员会成立】    4月21日，市妇儿工委维护妇女权益专业委员会成立。维权专业委员会是维护妇女儿童权益的协调、指导、督促机构，由市妇联、市政府新闻办、市公安局、市民政局、市司法局、市劳动保障局、市文广影视局、市卫生局、市人口计生委、市农委、市工商局、市青少年保护委员会办公室等成员单位和市高院、市检察院、市综合治理办等特邀单位组成。主要任务是：通报妇女儿童权益方面的突出问题；沟通维护妇女儿童权益的工作情况；协调涉及维护妇女儿童权益的难点问题；推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件；促进保障妇女儿童法律法规的建立和完善。

    （林静）

    【上海市妇联、复旦大学妇女研究中心成为全国首批妇女性别研究培训基地】    6月9日，由全国妇联和中国妇女研究会主办、中央党校协办的“妇女、性别研究与培训基地”授牌仪式暨基地建设工作研讨会在中央党校举行。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中国妇女研究会会长顾秀莲出席会议并讲话。会上，全国首批21个基地挂牌，上海市妇联、复旦大学妇女研究中心成为首批挂牌基地之一。基地的成立旨在进一步推动全国妇女研究事业的发展，探索妇女、性别研究融入社会科学研究和学科建设主流的经验，促进党校系统、社会科学研究系统、高校系统及妇联系统相互支持与合作的“四位一体”的研究与培训网络体系的逐步形成。

    （李汉琳）