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2006年，全市有医院505所，其中综合性医院157所、中医医院16所、中西医结合医院4所、专科医院73所、专科防治医院5所、妇幼保健院9所、老年护理院13所、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）228个（乡镇卫生院49所）。共有床位9.44万张，每千人口医院床位6.78张。卫生技术人员10.90万人，其中执业医师4.55万人，每千人口拥有执业医师3.33人；注册护士（师）4.22万人，每千人口拥有执业护士（师）3.08人。全市医疗机构共完成诊疗数11682.37万人次，比上年增长9.90%，其中门急诊11491.31万人次；出院178.58万人次；县以上医院住院手术56.95万人次；院前急救31.18万人次。
全市甲乙类法定报告传染病总发病率为204.07/10万，比上年下降14.08%，继续保持在历史较低水平。年内未发生呼吸道和肠道传染病爆发流行。迅速、有效处置1例人禽流感病例。
完成上海合作组织峰会、2006年特奥会上海邀请赛等重要会议、重大活动医疗保障工作20余项。
市医保局、卫生局制定实施《关于实行社区卫生服务中心医保费用预付的试行意见》，市财政局、市发展改革委、市卫生局和市医保局联合下发《关于本市社区卫生服务中心试行收支两条线管理的指导意见》，通过加大政府投入，实行医保总额预付制和收支两条线管理等措施，推进社区卫生服务综合改革试点。该试点工作从长宁区、松江区扩大到浦东新区、徐汇区、闸北区、黄浦区、卢湾区、静安区、宝山区、闵行区、嘉定区。11月，市卫生局下发《关于加强本市公立医院支援社区卫生服务工作的实施意见（暂行）》，提出建立和完善三、二级医院与社区卫生服务中心相对稳定的技术支援和业务指导关系。
市卫生局制定《上海市中医药事业“十一五”发展规划》。继续实施中医“名医、名科、名院”战略，新增15个上海市名老中医学术经验研究工作室，选拔17个专科列为首批上海市中医临床优势专科，评估10个列入全国中医重点专科建设的项目。
继续开展医院管理年活动，市卫生局编制《上海市综合医院管理评估标准（试评估稿）》和《上海市中医医院管理评价实施细则》，试评估仁济医院等4所综合性医院和岳阳医院等4所中医医院。新建临床药事管理、肿瘤化疗、肝移植、肾移植等4个专业质控中心。开展临床医学中心的目标管理和绩效评估，首批12个临床医学中心通过终期考核评估。
30个重点学科、30个重点专科、40个重点项目建设顺利推进。上海卫生系统获2006年度国家级科技奖10项；获2006年度上海市科技奖45项；获中华医学科技奖15项。开展首届上海市卫生系统精神文明建设创新奖评选，评选出15项受病人欢迎的创新服务项目。
市卫生局制定实施《上海市〈医疗广告〉发放管理办法》，实行医疗广告成品样件出证制度；制定发布《上海市医疗机构不良执业行为积分管理办法》，规范医疗机构行为。在全市开展打击“无证行医”、“号贩子”、“医托”等专项执法行动和营利性医疗机构专项督查。
全面完成卫生系统向社会承诺的5件便民利民实事：完成300所郊区村卫生室标准化建设；新增15个标准化院前急救分站，增配30辆救护车；开通“12320”公共卫生公益热线电话；为郊区109802名80岁以上农民免费体检一次；为8077名贫困和无业精神病人免费提供精神病治疗基本药物。
至年底，14个市级医疗卫生单位“十五”建设结转项目中，共完成建设规模24.56万平方米，占结转项目总建设规模的60.60%；完成投资8.60亿元，占结转项目总投资的63.30%。仁济医院保健楼开工；瑞金医院门急诊楼、岳阳医院病房大楼竣工并投入使用。
卫生援外医疗工作成绩显著，援助摩洛哥医疗队队员孙梅芳获“首届中非友好贡献奖——感动非洲的十位中国人”称号。
2006年，青浦区被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生区，浦东新区高东镇等8个镇被命名为国家卫生镇，全市累计建成10个国家卫生区、35个国家卫生镇。市爱国卫生运动委员会命名41个街道（镇）为上海市建设健康城市健康社区先进，200个单位为健康单位先进，372个村为健康村；授予19户家庭为上海市建设健康城市健康家庭先进示范户，1万户家庭为健康家庭先进户；评选上海市建设健康城市健康志愿者先进示范个人18人、健康志愿者先进个人1071人。实施第二轮《上海市建设健康城市三年行动计划》。市卫生局、市爱委会等11个委办局联合制定发布《上海市百万农民健康促进行动规划（2006—2010年）》。
（姜艳 黄昭莉）
资料
卫生工作三大指标执行情况
1.全市人口平均期望寿命为80.97岁，其中男性78.64岁，女性83.29岁。
2.全市婴儿死亡率为4.01‰。1岁～4岁儿童死亡率0.25‰。5岁以下（包括0岁婴幼儿）儿童死亡率4.58‰。
3.全市孕产妇死亡率为8.31/10万。
（黄昭莉）
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