今上海地区，吴淞江以南于公元751年（唐天宝十载）析嘉兴东境、海盐北境、昆山南境之地置华亭县。1277年（元至元十四年）升华亭县为华亭府，第二年改为松江府。至清代松江府辖有华亭、娄、上海、青浦、金山、奉贤、南汇7个县和川沙抚民厅。吴淞江以北于1218年1月7日（南宋嘉定十年十二月初九日）设嘉定县，后又析出宝山县。长江口的沙洲于907年左右（五代初）置崇明镇，1277年升为崇明州，1369年（明洪武二年）改为崇明县。上海市区原是吴淞江下游的一个渔村，至唐宋逐渐成为繁荣的港口。1265—1274年（南宋咸淳年间）建上海镇，镇因黄浦江西的上海浦得名。1291年（元至元二十八年）经元朝廷批准，1292年正式分设上海县，辖华亭县东北、黄浦江东西两岸的高昌、长人、北亭、海隅、新江等5个乡，为松江府属县。1927年设为上海特别市，1930年5月改称上海市。1949年5月27日，上海解放。全市划为黄浦、老闸、新成、静安、江宁、普陀、邑庙、蓬莱等20个市区和新市、江湾、吴淞、大场等10个郊区。1958年1月，上海、嘉定、宝山3县从江苏省划归上海市，10月建浦东县。11月，川沙、青浦、南汇、松江、奉贤、金山和崇明7个县划归上海市。1960年1月建立闵行区和吴淞区。1961年1月撤销浦东县。1964年5月撤销闵行区、吴淞区。至1964年5月，上海市辖有黄浦、南市、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦10个市区，以及上海、嘉定、宝山、川沙、奉贤、南汇、松江、金山、青浦、崇明10个郊县。1980年10月设立吴淞区。1981年2月设立闵行区。1988年1月撤销宝山县和吴淞区设立宝山区。1992年9月撤销上海县和原闵行区，设立闵行区。1992年9月，以川沙县全境、原上海县三林乡和黄浦、南市、杨浦3个区的浦东部分，设立浦东新区。1992年10月嘉定县撤县，设立嘉定区。1997年4月撤销金山县，设立金山区。1998年2月撤销松江县，设立松江区。1999年9月撤销青浦县，设立青浦区。2000年6月，经国务院批准，黄浦区和南市区撤二建一，设立新的黄浦区。2001年9月1日撤销南汇县，设立南汇区；撤销奉贤县，设立奉贤区。2005年5月18日，经国务院批准，原宝山区管辖的长兴乡、横沙乡划归崇明县管辖。2006年底，上海市辖有浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、南汇、奉贤18个区，崇明1个县。2006年对部分镇和街道的设置规模和布局进行适当的调整，撤销2个建制镇，设立2个街道。撤销4个街道建制，设立2个街道（其中撤二建一2个）。新设立街道1个。至年底全市共辖有104个街道（比上年增加1个）、106个镇（比上年减少2个）、3个乡；居委会3423个（比上年减少14）、村委会1862个（比上年减少25）。

    （余宏典）

区（县）调整镇（街道）布局表

区（县）	撤销镇（街道）	新建镇（街道）
浦东新区	花木镇 梅园新村街道（更名）	花木街道 陆家嘴街道（更名）
宝山区	吴淞街道、海滨新村街道 通河新村街道、泗塘新村街道	吴淞街道 张庙街道
虹口区	江湾镇	江湾镇街道
南汇区		申港街道
嘉定区	真新新村街道（更名）	真新街道（更名）

行政区划表