2005年,上海外事工作保持健康发展态势。全年接待来沪参观访问、旅游观光和从事经贸等活动的境外宾客共444.5万人次,比上年增长15.33%,其中接待国家元首、政府首脑35位,副总理级代表团43批,部长级代表团230批。成功主办、协办上海国际艺术节,国际田径黄金大奖赛,第四届国际亚洲研究学者大会,世界法律大会以及上海与大阪府、萨格勒布市、米兰市结好25周年和旧金山、滨海省结好20周年系列庆祝活动等大中型国际会议和外事活动242个,比上年增长22%。派遣因公出国(境)团组14659批56104人次,批次比上年增长2%,人次下降5%。向50名境外友人颁奖,其中获"上海市荣誉市民"称号2人、"白玉兰荣誉奖"10人、"白玉兰纪念奖"38人,历年累计获奖者达696人。新增外国驻沪总领馆4家,累计达55家。新结友好城市1对,累计达50个国家66个城市。新增外国驻沪新闻机构18个,关闭2个,累计达88个。年内,市委、市政府召开全市外事工作会议,明确新形势下上海市外事工作的任务和要求。各有关单位加强外事管理与服务工作,妥善处理涉外事(案)件102起。(钱玉林)

    ·资料·

上海市对外表彰制度

    1989年1月,上海市首次对18位外国专家进行了表彰,授予他们"上海感谢您"白玉兰铜质纪念牌。1992年11月,上海市人民政府外事办公室在总结颁发"上海感谢您"纪念奖章工作的基础上,报请市政府同意,颁发了《上海市人民政府外事办公室关于设立"白玉兰荣誉奖"、"白玉兰纪念奖"的暂行规定》,对外表彰的范围从外国专家扩大到来沪工作的所有外籍人士。经过8年实践,2000年10月,上海市人民政府批转市政府外办的意见,正式批准对外表彰设立"白玉兰荣誉奖"和"白玉兰纪念奖",较好地完成了两个层次的对外表彰制度。根据规定,除特殊情况外,第一次申报须是"白玉兰纪念奖","白玉兰荣誉奖"从"白玉兰纪念奖"获奖者中遴选。"上海市荣誉市民"称号是上海市对外表彰的最高形式。从1992年起,上海市人大常委会和市政府有关部门就荣誉市民称号授予工作提出过专门意见。1997年1月15日,上海市第十届人大常委会第三十三次会议制定了《关于授予外国人上海市荣誉市民称号的办法》,该办法对外国人表彰的目的、授奖条件、申报、审核、审议、批准程序提出了相应的原则和办法。1998年8月18日,上海市第十一届人大常委会第四次会议对上述办法进行了修改,使之更加规范、更加完善。根据该办法,除特殊情况外,上海市荣誉市民一般在"白玉兰荣誉奖"获奖者中产生。(王翟)