【概况】  2005年,上海公安部门共破获刑事案件46764起,其中八类主要案件(即杀人、抢劫、强奸、伤害、防火、爆炸、劫持、绑架)3573起,分别比上年增长13.0%和16.3%。以推进"命案侦破"专项行动为契机,加大破案力度,成功侦破"2·16"一次杀死5人的特大杀人案、"4·29"特大放火案、"4·30"和"5·8"劫持人质案、"5·11"持械聚众斗殴案等一批重大刑事案件。组织开展严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动专项工作,共侦破反黑专案31起。组织开展打击抢劫和抢夺、入室盗窃、盗窃机动车及非机动车、盗抢车内财物、扒窃等专项行动,共侦破抢劫和抢夺案件2603起、盗窃案件29979起,比上年分别增长25.9%和11.4%。组织开展打击侵犯商标专用权、涉税等犯罪专项行动,共侦破各类经济案件2803起。组织开展禁毒禁赌、整治社会治安突出问题、治理手机违法短信等专项行动,会同有关职能部门落实源头治理措施。通过深化交巡警体制改革和完善街面"网格化"巡逻制度、树立防范入民宅盗窃案件示范观摩点、落实"公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施"、制定重点场所技防地方标准、推进社区技防建设、推行企事业单位保卫人员职业资格证书培训制度、健全对企事业单位内部治安保卫工作监管机制、整治废旧金属收购业和公共娱乐场所以及闲置厂房等管理中的突出问题、实行公寓式酒店特种行业许可证制度、向娱乐场所派驻保安、稳步推进预防和减少犯罪工作体系建设、建立治安复杂地区排查整治工作新机制、大力开展治安防范宣传活动等工作,切实提高社会治安整体防控能力。年内,加强与工商、烟草、文化、食品药品监管等行政执法部门配合,严厉打击各类侵犯知识产权犯罪活动,破获侵犯知识产权犯罪案件154起,抓获犯罪嫌疑人247人;查处涉及侵犯知识产权的治安案件7400余起,抓获违法人员8700余人;取缔售假、无证摊点699处,收缴非法出版物160余万件,追缴假冒商品价值1.8亿余元。公安机关还成功破获公安部督办的15起案件。组建成立上海公安特警总队,进一步提高公安机关反恐、防暴和处置突发事件的能力。启动民警岗位分类评价工作。在市局和分局15个单位扩大文职制度试点工作,首批1086名文职人员录用、上岗。(程刚)

[市民观看公安警犬搜查危险物品演示  (陈扬 摄) ]

 【开展集中处理群众信访问题工作】    5月18日-9月6日,市公安局开展集中处理群众信访问题工作。接访前,各级公安机关对辖区内突出信访问题进行全面排摸、梳理,列出重点信访件和重点信访人员,制定针对性的工作方案,并建立疑难信访人员数据库,举办《信访条例》、《公安机关信访工作规定》的专题辅导讲座,加强对信访干部的培训。5月18日-8月17日,由各公安局、分局、县公安局领导接待上访群众,全市19个公安分局、县公安局的领导累计接待上访群众2133起,办结率100%;8月18-22日,由市公安局领导集中接待上访群众,共接待1023起,其中属于公安机关管辖范围的983起,占总数的96.1%,非公安机关管辖范围的40起,占总数的3.9%,办结率为100%。通过集中处理群众信访问题,共查破案件23起,抓获违法人员81人,挽回经济损失34.4万元。解决户口问题169起,办理证件10起,经济补偿92.9万元,赔偿损失36.4万元。在做好领导接访工作的基础上,以"件件有答复、事事有落实"为目标,落实办理工作责任制,实行挂牌督办,组织开展信访问题的处理、化解工作。(陈晨)

【应急联动共抗"麦莎"台风】  8月5-7日,"麦莎"台风影响上海,带来灾害性天气。市公安局指挥中心发挥处置公共突发事件指挥平台的作用,组织抢险救灾。8月5日12时至8日0时,共接报警情13.8万余起、处警2.9万余起(联动单位处警的6858起中,防汛指挥部150起、电力公司1734起、气象局2889起、绿化局1506起、卫生局297起)。6日,部分群众因轮渡停航被困渡口,市公安局指挥中心启动预案,联系市交通管理局、武警总队,调集大客车在大连路、打浦桥、复兴路隧道接驳群众共计3200余人。(陈晨)

【开展打击、防范盗窃车内财物犯罪专项工作】  1月6日-2月6日,市公安局在全市范围内组织开展为期1个月的打击、防范盗窃车内财物犯罪专项工作。通过开展专案侦查、加强守候伏击和街面盘查力度等工作,共破获各类盗窃车内财物案件134起,其中撬盗汽车后盖箱案件31起,抓获犯罪嫌疑人192人;摧毁犯罪团伙16个,抓获团伙成员63人。(程刚)

【开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动】  1月17日至5月底,市公安局会同有关单位开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。其间,共查处赌博案件13804起,抓获涉赌人员47284人,其中逮捕26人,刑事拘留95人,劳动教养533人,治安处罚43718人。查获赌博团伙976个8476人,抓获网上追逃对象3人。收缴、罚没赌资3400余万元,收缴赌博机6158台、枪支10支、汽车11辆。查处涉赌娱乐场所151家、涉赌游戏机房333家、涉赌网吧79家。年内,建立党员领导干部涉赌案件线索移送机制、群众举报赌博线索奖励机制、责任追究制度等19项禁赌长效管控机制。(程刚)

【开展打击和防范盗窃非机动车违法犯罪专项行动】  5月下旬至6月下旬,全市公安机关组织开展为期1个月的打击和防范盗窃非机动车违法犯罪专项行动。其间,全市共破获盗窃非机动车案件1060起,抓获违法犯罪嫌疑人2339人,查获被盗及无主车辆2802辆。太阳山路等3个非机动车收、销赃问题突出的非法交易市场受到有效整治,部分重点地区场所非机动车连续被盗的现象基本制止,盗窃助动车和电动自行车的案件有所减少。(程刚)

【开展社会治安突出问题专项整治工作】  全市公安机关在开展娱乐、休闲等服务场所治安管理,严厉查处卖淫嫖娼等违法犯罪活动专项行动的基础上,加大力度,整治社会治安突出问题,7-10月,全市各级公安机关共查处各类"黄、赌、毒"案件25769起、违法犯罪嫌疑人员66717人,分别比上年同期增长140.9%和159.8%。共检查各类娱乐、休闲场所23.53万个(次),查处违法、违规经营单位4417个。市公安局通过"公安热线"、"门户网站"等渠道,共收到相关举报线索217条,比上年同期减少43.6%。(程刚)

【组建上海特警总队】  根据公安部有关组建公安特警队的要求,市公安局特警总队于12月24日成立,各公安分(县)局相应组建特警支(大)队。市局特警总队共有警力213人。市局特警总队按照"统一管理、统一指挥、统一培训、统一录用、统一考评、统一保障"原则,承担反恐、防暴及处置突发事件等8项职责任务。市公安局投入5000万元为特警队更新补充特警装备,一批科技含量较高、性能较强的特警车辆和集体、单警装备全部到位,特警总队独立营房和训练基地改造完成。(陈晨)