2005年,上海3岁至未满6岁适龄幼儿入园率达99%;6周岁～11周岁学龄儿童入学率达99.99%。九年义务教育入学率保持在99.99%以上,普及九年义务教育的各项指标均达到或超过国家标准。高中阶段教育新生入学率达99%以上。高等教育毛入学率达57%。新增劳动力受教育年限达13年。全市社会力量举办院校1589所,就学人数达263万人次。

    全市教育部门财政预算内教育事业预算经费为160.61亿元,比上年增长16.10%。其中市级教育事业预算经费为33.50亿元,比上年增长24.90%;区县教育事业预算经费为127.11亿元,比上年增长13.97%。

    2005年,上海教育以率先基本实现教育现代化为目标,各项工作取得显著成效。全市设立义务教育阶段学生生均公用经费最低标准,对实施生均公用经费最低标准困难地区实行财政转移支付机制。从2005年起,每年从教育费附加中列支专项资金1亿元用于崇明县改善义务教育办学条件和师资队伍建设,2亿元用于远郊区和财政比较困难地区。"加强初中建设工程"全面完成并通过督导评估验收。实施对特殊教育学校义务教育阶段学生减免学习费用政策。制定并实施《上海市进一步做好义务教育阶段帮困助学工作的实施意见》。实行"由地方政府负责、分级管理、以区县为主"的基础教育管理体制改革,浦东新区、南汇区、奉贤区和崇明县对乡(镇)管理的中小学实行区县统筹管理。

    实施上海市基础教育信息化工作行动计划,全市中小学基本实现教育信息网络"校校通";"管理通"、"教学通"、"培训通"和"社区通"建设开发工作进展顺利。上海教育信息资源库初步建成,向19个区县教师发放资源库信息卡135669张,注册人数3万余人。

    高校布局结构实施与城市功能、产业结构、科教整合"三区"(校区、园区和社区)联动。开展上海高校本科教育高地建设,加强高校重点学科建设,评选出2005年度(第三批)市级精品课程100门,市第八届教育科学优秀成果奖揭晓,有210项优秀成果分获教育决策咨询、教育理论创新和教育改革实验三大奖项。

    年内,上海杉达学院、上海建桥职业技术学院和上海新侨职业技术学院3所民办高校依法自主实行入学考试、自主确定入学标准和自主实施招生录取,共自主录取新生856人。在上海大学试点研究生招生"预选制"(由招生学校自主决定预选考察资格及内容,考生通过预选考察,经国家笔试考试后,直接录取,不再进行复试)。

    实施"人才高地构建行动计划"。市科教党委、市教委自2005年起设立上海高校选拔培养优秀青年教师科研专项基金。教育系统有20人入选《上海实施人才强市战略行动纲要》提出的100名领军人才培养计划。有55名青年教师入选"曙光"计划。上海研究生联合培养基地揭牌。

    以就业为导向,调整职业教育院校布局和专业结构。中、高职学校设置第三产业类专业分别占54.1%和68.5%,第二产业类专业分别占40.5%和28.3%,第一产业类专业分别占5.4%和3.2%。专业比例关系基本适应上海市产业结构调整需要。2005年中、高职毕业生就业率分别为98.31%和95.57%。

    设立名师名校长培养基地,落实名师名校长后备人选培养措施,启动"上海名师名校长培养工程",共选拔名校长后备人选212人,名教师后备人选1061人。

    实行招生"六公开"(招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开)和收费公示制度,加强招生、收费制度建设和监督检查。全年全市共查处违规收费1138.80万元。

    颁布《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》。年内开通"高校思想政治理论课专题网站"和"中小学德育专题网站"。编辑完成上海市中小学民族精神教育经典案例文集《我爱你,中国》和《铸造中华民族的脊梁--上海市中小学德育科研优秀论文集》。

    成功举办2005年上海国际中学生合唱节。举办高雅艺术进校园交响乐巡演。56所学校被评为2005年上海市艺术教育特色学校。

    市教育委员会与古巴圣地亚哥市教育委员会、美国加利福尼亚州教育委员会签署合作交流协议书(备忘录);与澳大利亚昆士兰州教育部续签教育合作交流协议书。(施皎委)

各级普通学校基本情况表

  单位:万人