【概况】   2005年,全市共抽查各类产品3161种,抽样合格率为78.3%,比上年增长1.8%。国家监督抽查涉及全市538家企业117类606种产品,抽样合格率为78.3%,比国家平均抽样合格率高2.83个百分点。市级专项(突击)监督抽查53类1936种产品,抽样合格率为82.3%。区县监督抽查24类565种产品,抽样合格率为74.2%。市、区联动监督抽查5类487种产品,抽样合格率为66.5%。全年对28大类食品生产实行食品质量安全市场准入制度,596家企业获得654张食品生产许可证。发放食品卫生许可证221张,换发食品卫生许可证2244张。巡查食品生产企业8907家。监督抽查食品2417种,抽样合格率为85.1%。年内,培育形成50项中国名牌产品和473项上海名牌产品,销售收入达4600亿元,在全市工业经济中比重已超过40%,品牌总价值达2290亿元。18种产品获得国家免检资格,累计71家企业的40类产品获国家免检资格。全市12000余家企业获得质量管理体系认证证书,800余家企业获得环境管理体系认证证书,4900家企业获得17000张强制性产品认证证书,无公害农产品认证50个、绿色食品认证35个。全年质量技术监督系统共出动执法人员24242人次,共查处各类行政案件1883起,立案查处案件1346起。其中质量违法案件944起,标准违法案件5起、计量违法案件255起、特种设备违法案件123起、絮用纤维制品违法案件8起、其他案件11起。立案案件查获货值金额12319万元,结案案件1080起,其中销售额5万元及以上的结案案件74起。罚没款3792万元,责令改正案件321起,移送公安司法机关案件2起。颁发《废旧金属回收企业设置与管理技术规范》、《菜市场设置与管理规范》和《农家乐旅游服务质量等级划分》等地方标准。围绕上海市食用农产品安全监管工作要求,组织制定73项农业地方标准,充分利用全社会资源,积极开展技术性贸易壁垒(TBT)专项研究,通过网络媒体发布《2005年度上海市应对技术性贸易措施专项项目申请指南》,公开征集上海市第三批应对TBT专项项目,重点支持全市主要出口行业、支柱行业开展应对工作,内容涉及食品(农产品)、机电、化工、纺织等产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状分析及其应对措施研究等9个方向,得到社会各界积极响应。组织专家对15个申报项目进行评审,确定立项6项。(季坚)

【开展集贸市场公平秤专项整治】   2005年,组织开展全市集贸市场公平秤专项整治,检查集贸市场687家,各集贸市场均已做到公平秤建账立卡且有专(兼)职人员管理。开展定量包装熟食制品和方便面、奶粉、茶叶、葡萄酒等10类产品专项监督抽查,共抽查118批次,平均合格率为83.1%。(季坚)

【开展特种设备安全监察】  2005年,上海市质量技术监督局组织2.83万人次,检查2.87万个单位的12.88万台特种设备,发现隐患3120处,发出整改意见书846张。并组织对大型游乐设施和简易电梯的专项安全整治工作,检查客运索道3条、各类大型游乐设施1812余台(套),已拆除简易电梯181台、封存230台、督促整改269台。长输管道和公用管道普查工作全部完成,共检查1256公里。检查中发现,部分特种设备使用单位,尤其"五小企业",安全意识比较淡薄,特种设备使用安全管理制度和岗位安全制度不健全,不配备安全管理人员,特种设备超期未检,无证操作特种设备现象时有发生。个别不法经营者为了企业小利,漠视国家法律、法规,继续使用简陋锅炉、简陋电梯,以及常压锅炉承压使用,有的气瓶充装单位仍有充装非自有产权气瓶现象。(季坚)