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年鉴 >> 上海年鉴2006 >> 二十六、综合经济管理与监督 >>


(八)统计管理

       

【概况】  2005,市统计局重点加强对经济形势监测分析研究,通过对宏观经济走势分析,就汽车、金融证券等支柱行业增速下滑、工业投资和房产销售面积增幅回落等问题,分析原因,提出建议。根据国务院统一部署,上海市与全国同步开展第一次全国经济普查,先后分3次向社会公布《上海市第一次经济普查主要数据公报》,国务院经济普查办公室授予上海市经济普查先进集体荣誉称号。年内继续加强对房地产、物价、就业状况等重点领域的监测分析,认真做好对全年主要经济指标完成情况的预测。全年提供各类统计分析报告近  300,被市委、市政府办公厅采用200余篇()。积极采取多种形式扩大新闻发布信息量和覆盖面。围绕事关文化、卫生、体育、经济社会发展的重大战略问题以及有关热点、深层次问题,多角度地开展20多项统计课题研究工作。《上海现代化进程分析》课题报告入选国家统计局《中国现代化监测体系研究》报告集;《非均衡:上海商务成本的现状及其控制途径》获2005年度国家统计局全国统计分析评比一等奖。开展60多项反映政策效应和社情民意的专项调查。政府"电子统计"工程项目正式启动。统计"四五"普法取得新成效,全市有11万人接受统计普法教育。制定《上海市统计局巡查工作暂行办法》,对卢湾、静安2个区政府统计工作开展巡查,促进区县统计工作法制化、规范化。(吕辉文)

 

【建立科教兴市指标体系】  2005,上海市统计局围绕市委提出的加快推进实施上海科教兴市主战略要求,研究建立科教兴市指标体系,加强统计制度方法创新。在2003年启动的基础上,2005年正式形成《上海市科教兴市指标体系》。该指标体系既综合国际上有影响的指标,集成国家"创新型国家"评价体系的主要指标,又体现上海特色。不少指标系上海创新,:"高技术产业自主知识产权拥有率""知识服务业增加值占服务业增加值比重""张江创新指数"等。该体系由核心指标、评估指标、比较指标和监测指标4个相对独立子指标体系组成,分别体现导向性、针对性、可比性和系统性。其中,核心指标对于科教兴市发展具有较强引领作用,部分指标已被运用到上海"十一五"规划(草案);评估指标是根据区县和企业在科教兴市主战略实施中不同功能定位和发展导向而设置,也可作为绩效考评标准内容;比较指标是反映科教发展区域间差异指标,通过与国内、国际的比较,可分析上海科教兴市现实水平和主要差距;监测指标则可通过历史数据比较,反映上海实施科教兴市主战略进程。科教兴市指标体系颁布被评为2005年度上海十大新闻之一。(吕辉文)

 

【全面实行区县在地统计管理制度】  根椐《上海市人民政府办公厅关于本市全面实行区县在地统计管理制度的通知》精神,2年多试点基础上,上海市从2005年起全面实行"条块结合,以块为主"区县在地统计管理制度。年内着重抓规范、抓协调,督促区县严格执行全市统一的统计报表制度,保证区县在地统计工作统一性与规范化;重点解决在地统计实施中遇到的企业注册地、经营地分离等统计疑难问题,推进区县在地统计改革发展。年内,绝大部分统计报表已通过区县政府统计机构渠道采集。在地统计改革促进各区县建立健全统计调查渠道,扩大统计社会覆盖面,掌握区域经济总量,更好地为区域经济发展服务。(吕辉文)

 

【完成全国1%人口抽样调查】  根据国务院决定,上海市于111日进行全国1%人口抽样调查工作。调查采取分层、多阶段、整群概率比例的抽样方法,最终样本单位为调查小区。上海市调查的样本量为53万人,约占全市常住人口的3%。此次调查,基本摸清上海人口总量及近5年来变化情况,对制定未来发展规划具有重要意义。(吕辉文)

 

    ·资料·

2005年上海市1%人口抽样调查主要数据

    2005111日上海进行全国1%人口抽样调查工作。调查的样本量为53万人,约占全市常住人口的3%

    1.常住人口

    2005111日零时,全市常住人口为1778万人,与上海市第五次人口普查相比,增加137万人,增长8.35%;年平均增加27.4万人,年平均增长1.62%;其中,外来常住人口为438万人,24.63%

    2.自然变动

    上海市常住人口的出生数为12.39万人,出生率为7.04;死亡人口为10.7万人,死亡率为6.08;常住人口自然增长率为0.96‰。其中,上海市户籍人口的出生率为6.08;死亡率为7.54;人口自然增长率为-1.46,连续第十三年保持负增长。

    3.性别构成

    全市常住人口中,男性为893万人,占总人口的50.22%;女性为885万人,占总人口的49.78%。性别比为100.90(以女性为100)

    4.年龄构成

    全市常住人口中,0岁~14岁的人口为158万人,占总人口的8.88%;15岁~64岁的人口为1408万人,占总人口的79.17%;65岁及以上的人口为212万人,占总人口的11.94%。与第五次人口普查相比,0岁~14岁人口的比重下降3.38个百分点,65岁及以上人口的比重上升0.48个百分点。

    5.民族构成

    全市常住人口中,汉族人口为1762万人,占总人口的99.1%;各少数民族人口为16万人,占总人口的0.9%。与第五次人口普查相比,汉族人口增加132万人,增长8.1%;各少数民族人口增加6万人,增长60%

    6.受教育程度

    全市6岁及以上常住人口为1719万人,其中,具有大学及以上受教育程度的人口占8.78%,大专程度的人口占9.31%,高中程度的人口占24.84%,初中程度的人口占35.78%,小学程度的人口15.82%。与第五次人口普查相比,大学及以上程度人口的比重提高3.34个百分点,大专比重提高3.4个百分点,高中比重提高0.95个百分点,初中比重减少2.43个百分点,小学比重减少3.83个百分点。

    7.家庭户人口

    全市共有家庭户627万户,家庭户人口为1667万人,集体户人口为111万人。平均每个家庭户的人口为2.66,与第五次人口普查相比,平均每个家庭户的人口减少0.14人。

    8.城乡构成

    全市常住人口中,居住在城镇的人口1584万人(1),占总人口的89.09%;居住在乡村的人口194万人,占总人口的10.91%。与第五次人口普查相比,城镇人口占总人口的比重上升0.79个百分点。

    9.地区分布(2)

    全市常住人口中居住在中心区的为654万人,浦东新区279万人,近郊区396万人,远郊区384万人,崇明县66万人。外来常住人口中中心区有97万人,浦东新区79万人,近郊区111万人,崇明县6万人。

    1:城乡人口划分口径是按国家统计局1999年发布的《关于统计上划分城乡的规定(试行)》计算,与第五次人口普查口径一致。

    2:中心区指黄浦、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦等9个区;近郊区指闵行、宝山、嘉定等3个区;远郊区指金山、松江、青浦、南汇、奉贤等5个区。

    (上海市统计局)

 

【开展房地产市场价格走势专项调查】  2005,上海市统计局组织开展购房者对象及资金来源调查、二级以上房地产企业网上问卷调查和调控措施下上海市房地产市场最新动态调查等,先后3次组织召开全市房地产开发商和中介机构座谈会,取得第一手资料,同时增补全市房地产价格统计调查118家企业,以满足代表性。通过专项调查,撰写《近十年本市商品房平均销售价格变动情况及发展趋势分析》、《本市商品住宅购房对象结构及房地产企业开发资金来源情况分析》等统计报告,年内,市统计局大力开展调研工作,统计数据可信度大为提高。并建立房地产企业座谈会制度,定期进行抽样调查。(吕辉文)

 

【开展第一次经济普查工作】  根据国务院统一部署,上海市与全国同步开展第一次全国经济普查。该次普查标准时点为20041231,时期资料为2004年度。普查对象是在上海市境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、原材料和能源消耗、科技活动情况等。通过普查,基本摸清上海的市情市力,普查目标基本实现。该次普查对19个区县的数据质量进行抽查,共抽查60个普查小区的5840个法人单位和产业活动单位(抽查比例约为14),个体经营户5910(抽查比例约为18)。抽查汇总结果,数据填报综合差错率为3.7,数据质量达到预期目标。(吕辉文)

 

上海市第一次经济普查主要数据单位情况表(按机构类型、登记注册类型分)

分类

单位数(万个)

比重(%)

2001年增减%

按机构类型分组

41.1

100

22.2

法人单位

34.4

83.7

32.7

企业法人

32.2

78.3

37.6

机关、事业法人

1.0

2.4

-23.1

社会团体法人

0.2

0.5

-11.7

其他法人

1.0

2.5

29.2

法人单位分支机构

6.7

16.3

-13.2

按登记注册类型分组

41.1

100

22.2

内资

38.3

93.2

22.9

国有

2.6

6.3

-43.9

集体

3.4

8.3

-49.3

私营

27.4

66.8

92.4

股份制

3.5

8.5

-1.9

其他

1.4

3.4

-31.6

港澳台商投资

0.9

2.1

-14.6

外商投资

1.9

4.7

33.3

 

 

单位及从业人员情况(按行业分)

分类

单位数(万个)

比重(%)

2001增减%

其中法人单位(万个)

从业人员数(万人)

比重(%)

总计

41.1

100.0

34.4

911.0