【概况】  2005年,全市税收(不含海关代征税收)完成2664.1亿元,比上年增长14.6%,增收339.1亿元;计划口径税收(不含证券交易印花税和车辆购置税)完成2596.1亿元,比上年增长17.0%,增收377.6亿元,完成国家税务总局下达计划的101%。年内,全市税收主要呈现以下特点:(1)税收平稳增长。全市计划口径税收在前几年高增长基础上,继续保持两位数增长,税收总量也再创历史新高。(2)私营企业税收增长较快。全年各类企业税收规模均有所扩大,其中,外资企业税收总量仍居首位,达848.3亿元;税收增幅最大的是私营企业,达33.8%,占全市计划口径税收比重为19.4%,比上年提高2.5个百分点。(3)主体税种收入稳中有升。全年增值税、消费税、营业税、企业所得税、涉外企业所得税和个人所得税等六大主体税种收入完成2459.1亿元,占全市计划口径税收94.7%,比上年增长15.9%。(4)二产与三产税收双双增长。全年全市第二产业税收完成1187.4亿元,占计划口径税收45.7%,比上年增长10.7%;第三产业税收完成1408.6亿元,占计划口径税收54.3%,比上年增长22.9%。全年办理出口退(免)税392.87亿元(其中:外贸企业退税166.44亿元,生产企业退税100.56亿元,免抵调库125.87亿元)。2004年度出口退税清算工作共有9008家出口企业参加,比2003年度增加2015家。清算审核2004年度应退(免)税额390亿元,比2003年度增加36亿元。(沈陆霞  张军)

[上海市计划口径税收示意图]

（沈陆霞）

【实施《上海市个人所得税代扣代缴明细申报暂行办法》】  由市政府批准的《上海市个人所得税代扣代缴明细申报暂行办法》,从7月1日起实施,该"办法"对个人所得税代扣代缴明细申报实施对象、报送支付个人收入明细资料范围、申报资料报送、申报方式和凭证使用等事项作出明确规定。同时,为提高纳税服务水平,维护纳税人合法权益,对实施个人所得税代扣代缴明细申报的,税务机关于每年年度终了后的3个月内,为每一个纳税义务人提供申报所属期汇总的《完税证明》。6月27日-7月21日,组织实施对2004年度已实现个人所得税明细申报《完税证明》的打印、提供服务,共打印、套封、递送《完税证明》209.3万封。至12月底,全市已推广个人所得税明细申报户数达47.4万户,占应推广户数的99.4%,涉及个人所得税明细申报信息达1000余万人次。(郁永祥)

【开展涉税案件查处工作】  2005年,上海市财税局对开展涉税案件查处采取3项措施:(1)加大对重大税务案件以及涉税违法案件的打击力度。重点是严厉打击伪造、倒卖和虚开增值税专用发票和虚开用于抵扣税款发票涉税违法案件,查处利用虚假海关抵扣凭证和货物运输发票等其他抵扣凭证抵扣税款的案件,查处利用做假账、设置2套账等手段进行偷逃税收的案件。(2)把提高办案质量作为重要环节,进一步提高结案率,保证税务处理(处罚)决定的执行。(3)进一步加强案件督办和跟踪管理,做好行政处罚与刑事司法的衔接工作。年初,成功查处虚开增值税专用发票和其他可抵扣税款发票的"1·01"案件,查实涉案企业虚开发票444份,接受虚开发票4391份。在对货物运输企业检查中,发现并查处一起虚开可用于抵扣税款发票案件。经与公安部门联手协作,密切配合,在开展对货运行业专项检查中,查处8家货运企业虚开运输发票案件,追缴税款及罚款总金额达2434.64万元。(杨敏庸)

【实行房地产交易税收"一条龙"管理】  为促进房地产业健康发展,方便纳税人纳税,提高纳税服务水平,6月1日起,全市各区县财税部门进一步整合管理资源,创新管理方式,实施以"财税联合办公,统一计税依据,健全征管网络,提高服务质量"为宗旨的管理模式。对在市房地产交易中心办理房产权属交易中涉及的契税、营业税、土地增值税、印花税等各类税费征收和代开发票窗口进行整合,明确工作环节和流程,实现从申报受理到征收开票全过程"一窗式"服务,实现"一手房"及"二手房"相关税收"一条龙"管理。(张冰冰)

【停征自行车等非机动车车船使用(牌照)税】   根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的有关规定,上海市人民政府决定:上海市从1月1日起停征自行车和其他非营业用非机动车车船使用(牌照)税。(王琦)