【概况】   2005年,上海建筑业保持稳定增长。全年实现建筑业增加值323.4亿元,比上年增长7.2%。建筑企业完成施工产值1892.97亿元,比上年增长9.78%;施工面积14138.05万平方米,比上年增长20.5%;竣工面积5648.85万平方米,比上年增长20.9%。已办理竣工验收备案的建设工程面积5223万平方米,施工图经审查的工程面积为9898万平方米,建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率18.23万元,比上年提高15.06%。在沪参与建筑施工的企业7318家,其中上海市企业5453家,中央在沪企业64家,外省市进沪企业1598家,还有境外承建单项工程企业203家。上海建筑企业积极开拓多元化海外市场,全年共签订对外承包工程和劳务合作合同1249项,比上年增长16.1%;合同金额24.6亿美元,比上年增长22.4%;实际完成营业额19.41亿美元,比上年增长29.7%;派出劳务人员1.29万人次,比上年增长0.6%。至2005年末,上海对外承包工程和劳务合作涉及的国家和地区已达135个。全市建筑工程安全状况总体受控,全年建筑工程发生死亡事故71起,死亡74人,分别比上年下降22%和21%(按建设部统计口径)。3月15日,上海建筑建材业"一门式"受理服务平台对外办公,实行办理依据、申请材料、办理程序、办理时限、办理结果"五公开"和"一般事项当场办理、特殊事项限时办理、上报事项负责办理、跨部门事项并联办理、控制事项明确答复"的管理原则。继续完善市、区两级建筑建材业执法网络,加强行政执法力度,全年行政处罚立案532起,当事人因行政处罚而提出复议、诉讼的案件为零,因行政行为提出复议3起,诉讼2起,市建筑建材业管理部门未有一起败诉。加紧推行建筑节能工作,《上海市建筑节能管理办法》7月15日起施行,开展2次建筑节能专项检查,落实建筑节能住宅1600万平方米,比上年增加89.1%。新建住宅项目全部按照节能标准要求设计、施工,新建公共建筑节能按建筑类型推行节能标准,已有建筑改造工作开始起步,并开展太阳能利用与建筑一体化试点示范应用。全年建设工程款清欠工作基本完成。2005年,上海建筑业工程获鲁班奖8项、白玉兰奖184项、用户满意住宅工程称号260个、市文明工地(场站)称号436个。(张华平)

·资料·

第四届"上海市优秀住宅金奖"获奖名单(排列不分先后)

   浦东新区:上海绿城、香梅花园;

   长宁区:仁恒河滨花园、古北瑞仕花园;

   普陀区:中鼎豪园、祥和星宇花园(东区);

   杨浦区:海上海;静安区:国际丽都城;

   宝山区:宝山四季花城;

   闵行区:银都名墅、新浦江城;

   嘉定区:安亭新镇(一期西区);

   松江区:泰晤士小镇

【上海建筑建材业管理实行体制改革】   2005年,上海建筑建材业实行体制改革,上海市建设交通委员会建筑业管理处对外增挂上海市建筑业管理办公室、上海市建材业管理办公室牌子。上海市建筑建材业行政受理服务中心、上海市建筑建材业市场管理总站、上海市建设工程安全质量监督总站3个事业单位业务统一归口建筑业管理处管理。11月7日,新的管理机构正式对外运作。(张华平)

【颁布《上海市建筑节能管理办法》】  5月30日,《上海市建筑节能管理办法》经市政府常务会议通过,并于7月15日起施行。"办法"将上海新建、改建、扩建和使用城镇公共建筑、居住建筑的建筑节能以及相关管理活动全部纳入调整范围。对农民个人建造住宅鼓励参照适用"办法"。明确建筑节能的范围包括对建筑物的围护结构采取隔热保温措施、选用节能型用能系统,以及对可再生能源的利用。"办法"对建筑物的规划、设计、施工、竣工验收备案等均设置监管环节。"办法"规定,施工图设计文件审查机构应当对建筑节能内容进行审查,未经审查或经审查不符合强制性建筑节能标准的,管理部门不得颁发施工许可证;建设工程监督机构应当在建设工程质量监督报告中,提出建筑节能的专项监督意见。此外,"办法"对建设、设计、施工、监理、施工图审查和监管机构之外的有关环节和个人的建筑节能义务也作出规定。"办法"鼓励利用市场化手段参与节能改造、高于标准的节能建筑的认定、建筑节能的研究与开发。(张华平)

[上海市房地产科学研究院等部门采用"193聚氨酯外墙保温系统产品及成套技术"改造旧高楼。图为经改造后"冬暖夏凉"的节能型居民住宅楼    (丁曦  摄)]

【开展2次建筑节能专项检查】  2005年,上海市建设交通委员会开展2次建筑节能专项检查,第一次检查247个建设项目,2095.37万平方米。其中,195个建设项目实施建筑节能,占项目总数的78.9%,37个建设项目未完全按照标注实施建筑节能,占15%,15个项目未按建筑节能标准实施,占总项目数6.1%。第二次检查针对设计和施工图审图环节,检查554个居住建筑项目和24个公共建筑项目,4037.39万平方米。据施工图审图机构自查报告,上海设计单位严格执行节能标准的比率(即审图时符合节能要求的建设项目与应纳入节能涉及范围的建设项目之比)约为78.5%。(张华平)

【基本完成建设工程款清欠工作】  9月底,全市经建筑企业申报,并经建设部网上认可的共计45.8亿元拖欠工程款,已完成清欠45.48亿元,完成率为99.3%,提前3个月完成市政府确定的目标,其中政府投资工程的拖欠款全部清理完毕。(张华平)