【概况】   2005年,全市迁入户口12.96万人,迁出3.46万人。至年底,全市有上海户籍户496.69万户,总人口1360.26万人,比上年增加7.87万人,增长率为0.58%。年内出生8.25万人,比上年增加0.16万人,出生率为6.08‰。死亡10.23万人,比上年增加0.58万人,死亡率为7.54‰。全市人口自然增长减少1.98万人,自然增长率为-1.46‰。自1993年以来,上海市连续13年人口自然变动负增长。市公安局出入境管理部门签发中国公民各类出入境证件1026080证次,比上年增长4.9%,其中,批准因私出国342697人(内首次出国285313人),比上年增长10.3%;批准赴港澳502813人,比上年减少2.5%;批准赴台6994人,比上年增长19.8%。办理外国人各类签证179773证次,比上年减少26.8%。临时来沪境外人员3829279人次,比上年增长41.9%。在沪常住境外人员135001人,比上年增长49.3%;在沪外国、港澳台机构35904个,比上年增长22.4%。依照《中华人民共和国入境和出境管理法》及实施细则等条例,处理各类涉外案(事)件11278起,处罚违法违章外国人6505人。6-8月,市出入境管理局开展为期3个月的反偷渡和清查外国人非法入境、非法居留和非法就业的专项整治活动。共查处各类出入境违法案件696起,其中,偷渡案件55起,外国人违反出入境法案件641起,并与市边检总站、上海海关定期举行工作例会,完善外国人偷渡案件移交、取证等协作查案工作措施。市公安局出入境管理局全年共受理193名外国人在中国永久居留申请,有103人已经公安部批准换领新证。位于浦东新区民生路西侧的上海市公安局出入境管理局新办公大楼于10月8日正式启用。(陈晨)

【开展办理出入境证件专项清理整治工作】   3-9月,按照公安部出入境管理局工作要求,上海市公安局出入境管理局开展违法违规办理出入境证件专项清理整治工作。对2003年-2005年3月底的办证情况,进行重点抽查,未发现民警违法违规为他人办理证件及证件流失情况,对2004年以来公安部通报的142名在中国香港、中国澳门地区从事违法犯罪活动人员办证情况,逐一调查核实,发现并查处3起弄虚作假骗取证件组织偷渡案件(其中1起系公安部督办案件),抓获犯罪嫌疑人11人。(陈晨)