【概况】  2005年,上海公安消防部门深入推进"科技强消"战略,狠抓城市公共消防基础设施建设,整治消防安全薄弱环节,宣传消防平安文化。实施"防消合一"消防工作体制改革,以区(县)、大型独立经济区域为单位,全市共设24个正团级公安消防支队。在领导体系上,除特勤支队、水上支队隶属消防总队单一领导外,其他各公安消防支队均实现消防总队和所在区、县公安分局双重领导,以消防总队为主的消防工作体制。6月1日,24个公安消防支队挂牌,各区县消防工作正式实行"防消合一"新体制。强化灭火救援基础工作,制定消防安全重点单位电子版灭火救援预案17525个,反恐电子预案1856个,规范灭火救援组织指挥和处置程序。强化技、战术训练,加强地铁、船舶、石油化工等高难度火灾和其他灾害事故的综合实战演练。组织开展全国版和上海版灭火救援和消防监督岗位资格考试,开展大跨度(钢结构)密闭厂房火灾扑救理论研讨。依靠现有消防车成功实现垂直供水距离达246米的国内消防界最高垂直供水高度,为扑救超高层建筑火灾提供实战依据。深入开展居民防火宣传周活动,推进社区消防建设达标活动,至年底全市建立消防安全达标小区2656个,近100万群众接受消防安全知识教育,全市3000多个居(村)委开展灭火演习。举办第十五届"119消防日"活动和第六届国际消防保安技术设备展览会。上海消防学校积极开展消防安全管理人、建筑消防设施操作员等消防重点岗位人员培训,培养一批社会消防骨干。金盾艺术团以文艺演出形式,深入学校、社区等宣传消防平安文化。圆满完成"两节"、"两会"、"五一"、"十一"、全国汽车拉力赛、GP摩托车大奖赛及V8房车、F1大奖赛等重大消防安全保卫任务。全市火灾形势持续平稳,连续9年未发生群死群伤恶性火灾事故,连续5年未发生特大火灾事故。年内,全市共发生火灾4288起,死亡54人、受伤84人,直接财产损失1816.8万元,火灾起数比上年减少16.5%,死亡人数比上年增长80%,受伤人数比上年增长78.7%,直接财产损失比上年增长8.1%。公安消防部门接处警40673起,出动消防车61366辆次、消防官兵574097人次,成功扑灭火灾4167起,完成抢险救灾和防排爆任务8623起,参与社会救助10645起,抢救被困人员2759人,保护公私财产7.6亿余元。(陈晨)

[配有车载卫星系统的消防移动指挥车  (周美良 摄)]

【装备一批先进消防设施】   2005年,上海市公安消防部门购置进口消防车59辆、国产消防车5辆,为消防部队装备A类泡沫消防车、低平隧道灭火救援消防车等具有国际先进水平的消防车,填补隧道、地铁、高层等专用灭火装备的空白。特别是消防移动指挥车配有车载卫星系统,可与城市应急联动中心视频实时互动,发挥前沿指挥部的现场指挥决策和后方大指挥系统处突资源合成联运的综合优势功能;构建特大灾害事故现场指挥室,通过图像系统和微波系统实况了解火场,更高效地辅助决策,填补国内"消防移动指挥中心"的空白。引进具有国际先进水平的新型蛇眼生命探测仪、液压破拆工具、6.8升空气呼吸器、声光报警呼救器等器材装备,有效提升单兵作战能力和防护能力。(陈晨)

 【整治消防安全隐患】   2005年,市消防部门开展大型商场、市场消防安全专项治理,共组织检查组467个,检查商场、市场6605家次,发现火灾隐患5237条,整改隐患4111条,全面提升全市商场、市场整体消防安全水平。针对闲置厂房火灾多发情况,公安消防部门会同市安全监管局、市国资委等16个政府职能部门,对全市所有闲置厂房进行一次疏理整顿,制定闲置厂房和废旧物资回收站消防安全技术暂行规定,增强对闲置厂房的火灾防范能力。实施火灾隐患整治工作督查责任制等10项措施,加大火灾隐患整治工作力度。至年底,市政府挂牌督办48家单位全部整改完毕。开展消防产品专项整治,通过联合执法、突击检查、公布举报电话、加强新闻曝光等手段,有力打击假冒伪劣消防产品。(陈晨)