【概况】　2005年,全市政法系统继续为维护和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境努力工作,充分发挥各项职能作用。不断提高处置各类突发事件的能力,初步形成相应工作体系和运作机制。切实加强社会治安综合治理,逐级推行综合治理工作领导责任制,坚持严打方针,深化预防和减少犯罪工作体系,使社区矫正服刑人员重新犯罪率保持在千分之四的较低水平。6月28日,市禁毒办召开上海开展禁毒人民战争动员大会,市委办公厅、市政府办公厅转发《上海市禁毒委员会关于加强本市禁毒人民战争意见》。7-12月,市委副书记刘云耕带队,对19个区县开展综合治理、禁毒和维护稳定工作专题调研,提出整治八大治安顽症。2005年,共发放禁毒宣传资料15万份,侦破涉毒刑事案件1513起,抓获犯罪嫌疑人1515人,缴获各类毒品246.63千克,缴获毒资500余万元,强制戒毒8554人,劳教戒毒2934人,新发现吸毒人员5253人。年内,全市政法部门共废止各类规章制度600余项,修订各类执法规章制度887项。分批组织集中培训,全市政法干警参加考核53686人,优良率达80%以上。加强矛盾纠纷排查机制,领导包案,集中处理涉法涉诉问题。加大"规范执法行为,促进司法公正"的宣传,抓住容易发生问题的重点岗位和环节,认真排查和整改,不断强化政法干警规范执法的意识,促进执法水平的提高。(周亚男)

【开展社会治安突出问题专项整治】　7-12月,市委副书记刘云耕率市委政法委、市综治委以及市各政法部门领导到19个区县开展综合治理、禁毒和维护稳定工作专题调研。其间,将"两抢一盗"(公开抢夺、抢劫和入室盗窃)、欺行霸市、场所中的黑恶势力犯罪、毒品犯罪、色情违法犯罪、违法搭建、黑车运营、赌博等列为八大治安顽症,并提出要花大力气依法加强整治。为落实市委领导的要求,8月1日,市综治委召开社会治安突出问题专项整治工作动员大会。8-10月,在全市开展的专项整治工作中,共取缔无证发廊4423家、足浴店685家、废旧金属收购站点992个,查获吸贩毒案件2707起、卖淫嫖娼案件3305起、赌博案件3898起,抓获涉案人员2万余人,其中刑事拘留3903人,治安拘留10955人。(周亚男)

【颁发《关于对违法犯罪情节较轻的未成年人实行考察教育制度的意见》】　2月16日,市社会治安综合治理办公室、市公安局、市检察院、市高级人民法院、市司法局、市教育委员会、市青少年保护委员会和团市委8个单位,联合颁发《关于对违法犯罪情节较轻的未成年人实行考察教育制度的意见》。"意见"进一步明确各有关部门的职责,规范治安处罚、审查起诉、审判等各阶段的考察制度,体现对未成年人保护的特点,同时也有利于探索未成年人司法制度的实践,有利于促进政法专门机关工作与社会化帮教相衔接机制的建设。(吴建英)

【政法系统8个单位对青少年开放】　为深化市委"促进司法公正、维护司法权威"工作,贯彻全市政法工作会议提出的"组织在校学生参观司法活动场所"的要求,市委政法委会同市法宣办,协调上海政法有关部门,利用市内政法机关蕴涵的法制资源及相关政法文化,给予广大青少年以法制文化的熏陶和教育。从7月1日开始,市高级人民法院审判大楼、市第一中级人民法院审判大楼、市第二中级人民法院审判大楼、杨浦区人民法院审判楼、市公安局应急联动中心与公安展示厅、杨浦区公安分局陈列馆、闸北区公安分局公安史馆、市少年管教所等8个单位,成为上海第一批对青少年开放的政法单位。(周亚男)

【开展首届十佳社会工作者评选宣传活动】　2005年初,在市委政法委、市综治办推动下,市自强社会服务总社、市新航社区服务总站、市阳光社区青少年事务中心和市爱心帮教基金会、上海法治报联合发起首届"十佳社会工作者"评选宣传活动,历时10个月。通过社会评选,最终从1300多名专业社工中评选出"十佳社会工作者"和10名"优秀社会工作者",进一步提高社团及专业社会工作者的社会知晓度和影响力,培育并增强社团自主运作和推进职业化建设的能力。(张小群)