【概况】 位于长江入海口，中国第三大岛。东濒东海，南与浦东新区、宝山区和江苏省太仓市隔江相望，北同江苏省海门、启东两市一水之隔。崇明岛面积1041.2平方公里，县辖面积840平方公里。县辖13个镇1个乡，有54个居委会、224个村委会。对外交通主要靠水运。全岛人口64万人，人口密度每平方公里615人，其中县属人口60.9万人。全年实现增加值62.5亿元，比上年增长8.1%。全县人均增加值为10221元，比上年增长8.8%。一、二、三产业增加值占全县增加值的比重为23.1∶38.9∶38.0。城镇居民人均住房面积16.5平方米，农民家庭人均住房面积65.3平方米。县人民政府地址：城桥镇人民路68号。

(施律)

【农副业】 实现农业总产值35.3亿元，比上年增长4.9%。其中种植业15.6亿元，比上年增长1.0%；林业0.9亿元，比上年增长62.2%；牧业5.6亿元，比上年增长4.2%；渔业13.2亿元，比上年增长5.6%。全县耕地面积5.0万公顷，比上年增长5.3%。全县种植优质稻1.04万公顷，比上年增加1333.33公顷，良种覆盖率达96%。全年粮食总产量27.49万吨，蔬菜总产量88.19万吨，水产品总产量7.79万吨，生猪出栏29.72万头，家禽出栏650万羽，白山羊出栏29万头，鲜蛋总产量2.25万吨，鲜奶产量1.05万吨。岛内成蟹养殖面积7118.53公顷，产量3332吨；岛外养蟹面积30184公顷，生产成蟹4203吨，实现产值3.2亿元，占全县农业产值近十分之一。全年完成植树284.6万株，新增苗木基地466.27公顷，森林覆盖率达到13.6%，比上年增长1.5%。

(施律)

【工业、建筑业】 全县工业增加值24.2亿元，比上年增长9.6%。工业总产值69.0亿元，比上年增长8.6%；工业销售产值67.6亿元，比上年增长7.3%；工业产品销售收入58.5亿元，比上年增长13.7%；实现利润3.4亿元，比上年增长27.1%。纺织、金属制品、机械及其配套等三大主要行业实现工业总产值34.3亿元，占全县工业总产值的49.7%。全县私营个体企业完成产值19.6亿元，比上年增长29.6%。按照市政府“一县一品、一业特强”的发展要求，日用不锈钢制品及超市货架两个行业的总产值达9.5亿元，比上年增长36.2%。全县有建筑一级企业6家，二级企业40家，三级企业163家。全年完成建筑业总产值33.5亿元，比上年增长11.5%。建筑业增加值6.8亿元，比上年增长10.0%。列入县固定资产投资计划的房屋施工面积为40.8万平方米，比上年增长68%；竣工面积20.9万平方米，比上年增长7.2%。

(施律)

【商业、服务业】 第三产业实现增加值23.8亿元，比上年增长8.6%。社会消费品零售额13.5亿元。全年集市贸易成交额3.1亿元，比上年增长4.6%。举办2002寿安寺迎春撞钟特色旅游、首届崇明观鸟节、第五届崇明森林旅游节等活动，组织花鸟展、陈燮君崇明水墨写真作品展、中国名画家邀请展、第四届攀岩越野赛、东滩奔牛表演、农家游等主题活动。接待游客65.2万人次，实现旅游业务收入9900万元，分别比上年增长0.3%和10%。10月，东平国家森林公园被国家旅游局批准为“4A”级旅游景点。

(施律)

【对外贸易】 新批外商投资企业20家，原外资企业增减资项目6个。注册资本4011万美元，比上年增长233%；吸收合同外资3121万美元，比上年增长176%。外商投资企业实现总产值15.6亿元，比上年增长3%；销售收入16.2亿元，比上年增长12%；利润总额0.8亿元，比上年增长24%。外贸出口额1.24亿美元。加工贸易合同审批1330份，比上年增长44%。

(施律)

【财政金融】 全年财政收入12.3亿元，比上年增长27.4%，县级地方财政收入6.5亿元。全年完成固定资产投资总额10.4亿元，比上年增长11.0%。财政支出13.41亿元，比上年增长24.1%。全县金融机构存款余额128.8亿元，比上年增长23.5%；贷款余额75.0亿元，比上年增长12.4%。城乡居民储蓄余额81.2亿元，比上年增长18.2%。

(施律)

【城区建设和管理】 年内全长17.1公里、总投资3.87亿元的陈海公路东段全面竣工。全长2100米、总投资612万元的新东联南路竣工通车。对新申路、林风公路、北沿公路、新建公路、合五公路投资1542万元进行大中修，总长度为16.3公里。完成湄洲路三期，玉环路、新崇南路以及三沙洪路的建设，总投资1517.7万元。建成南门路西段下水道，投资463.5万元，总长384米。

(施律)

【房地产业】 住宅建设完成投资额1.5亿元，住宅施工面积28.7万平方米，住宅竣工交付面积14.0万平方米。完成公建配套设施1.6万平方米，拆除危棚简屋3.4万平方米。

(施律)

【劳动就业】 全县职工人数为3.52万人，比上年减少0.1万人，下降2.8%。年内全县净增就业岗位3252个，比年初市政府下达1560个目标任务超过1692个。全年有9个项目提供“4050”就业岗位294个。全年参加各类职业培训职工达5229人次，比上年增加1921人次。至年底，全县在岛外就业的劳动力共有61177人，占全县农村劳动力总数的21%，其中在境外就业的有2172人，在上海出租车行业就业的有13103人，全县劳务输出的存量总数比上年增长3.39%。

(施律)

【公安司法】 侦破、处置各类刑案839起，其中八类恶性案件65起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人1093人，侦破各类经济案件72起，追缴赃款1096万余元，缴获毒品3800克。全年共发生各类交通事故987起，比上年下降4.8%。发生各类火灾事故272起，火险损失比上年下降38.2%。全县14个乡镇、8个国营农场全部建立人民调解委员会，受理调处各类民间矛盾纠纷5113件，调解成功率为96.6%。组织举办干部法制培训班99期，举办各类法制广播讲座388讲。各律师事务所代理各类案件1060件。办理各类公证3609件。代理法律援助案件67件，接待来信12件、上访985件。受理“110”民间纠纷处理单13件。

(施律)

【科教文卫体】 (1)科技。全年实施农业科技攻关项目7个、农业科技成果推广项目6个；实施工业科技攻关项目4个、申报国家“科技型中小企业创新基金”项目1个。12个科技示范村(场)建设注重特色产品的生产，促进了一村一品的形成和发展。结合全国科技活动周，开展以“科普早市”为主的科技下乡活动，全年共举办20场次，通过发放科普资料等，使近4万人次群众受益。(2)教育。撤并了2所初中和12所小学。总投资5420万元的10个校舍达标项目完成。投资1885万元的青少年活动中心年内结构封顶。崇西中学图书楼和崇明中学综合楼、宿舍楼竣工并投入使用。竖河职校改造项目年内竣工。宽带网已进入各中小学，实现中小学之间的“校校通”。21所学校装备电子阅览室。全年引进各类师资272人，举办6个硕士研修班、5个学历培训班、16个职务培训班。全县小学51所，在校学生32016人，毕业合格率超过98.0%；初中24所，在校学生25432人，毕业一次性合格率为96.3%；高中12所，在校学生10547人，普及率超过98.0%；职校3所，在校学生2721人。14个乡镇建立社会学校，全年有3100多人参加中、高等成人教育。(3)文化。全县有文化馆(室)16个；图书馆(室)16个，藏书66.5万册；博物馆1个。崇明学宫第三期修复工程完成。举办第六届艺术节暨首届社会文化节等12项文化活动，观众达1.5万人次；组织巡回演出150场，观众达26.5万人次；义务放电影120场，观众超过15万人次。总投资800万元的广电中心已投入使用，并投资370万元，对广电设施进行了改造。有线电视“村村通”一期工程开始实施。年末12个乡镇的有线电视用户达3万户。(4)卫生。总投资1.8亿元的县中心医院总体改造工程开工建设。镇村卫生机构一体化管理全面实施，有209个村卫生室达到甲级标准。年末有各类卫生机构26个；拥有医院病床2821张。全年各医疗机构诊疗总次数114.3万人次，收治入院人数5.5万人次。年末有224个行政村的22.3万农民参加合作医疗，参保率达到45.7%。12月，城桥镇被国家爱卫会命名为“国家卫生镇”。(5)体育。全年投资48万元，新建2个健身苑、17个健身点。在市级竞赛中，获金牌13枚、银牌12枚、铜牌8枚；向市二线运动队输送12名运动员，有1人获世界冠军，1人获国家冠军。全年中小学体育锻炼达标及格率为93.3%，比上年提高0.1个百分点。

(施律)

【精神文明创建活动】 举办领导干部理论教育系列讲座，参加人数2000余人。全县县、镇(乡)两级干部下基层宣讲360多场次，听讲者1万余人次，媒体刊载和发布理论文章和学习体会20多篇，县思想政治工作研讨会撰写调研报告和研讨文章650篇。开展《在迎接大开发的日子里》主题征文活动，收到征文50篇，推出先进典型8个。组织“绿色在行动”系列宣传报道，推出专题报道32篇。印制8万份公民道德建设宣传年画分发至各农户，开展“公民道德伴我行”巡回演出，场次110场，观众26.5万人次。组织“崇尚科学文明，反对封建迷信”专项宣传整治活动，出动宣传车68辆次，发放宣传资料10多万份，实施突击整治活动50多次，收缴销毁封建迷信制品6500余公斤。中共崇明县委、县政府召开第三届“双百功臣”暨文明窗口命名表彰大会，表彰经济建设功臣118名，精神文明建设功臣86名，文明窗口111个，文明窗口创建工作先进个人102人。10月，竖新镇前卫村被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进村称号。城桥镇24个居民小区回收废旧电池近2吨。开展志愿者“7259”帮老助残活动，帮助对象为341户老年父母抚养重残子女型家庭。市文明办等部门和县镇共投资200多万元建成的陈家镇、三星镇2个文体中心对外开放。

(施律)

【街道、乡镇总貌】 全县有13个镇1个乡，乡镇工农业总产值88.7亿元，比上年增长11.65%。其中农业总产值35.1亿元，比上年增长7.6%；工业总产值53.6亿元，比上年增长12.8%。庙镇工业总产值最高，为14.3亿元；陈家镇农业总产值最高，为5.4亿元。崇明工业园区、富盛开发区和14个乡镇经济小区全年共引进企业892家，注册资金25.0亿元，实现税收4.8亿元。

(施律)

【加快生态环境建设】 全年围绕建设“生态岛”的目标，加强环境保护，开展对重污染行业的整治工作，关闭5家重污染企业。对砖瓦企业进行总量压缩和限产调整，保护土地资源。总投资1300万元建成的生活垃圾压缩中转站已正式投运。至年末疏浚县级河道6条段35.4公里；疏浚乡镇河道119条段230公里；疏浚村级河道2500条段1290公里。建成133.33公顷县级万亩苗木基地；建设明珠湖千亩水源涵养林；沿海防护林完成绿化201.8公顷；全年新增成片林1533.33公顷，森林覆盖率13.6%，比上年增长1.5个百分点。

(施律)

【举办第一届农业推介会】 11月，首次举办县农业推介会。有45个企事业单位参展，推介展示320个农业、农资产品，推出41个具有崇明地方特色的优质农业品牌和100多个土地流转、技术合作、产销贸易等招商项目。推介会期间达成意向或已经签约的项目有140个。其中，产品订单项目82个，金额6172.8万元；土地承包(租赁)项目31个，面积7286.67公顷；盘活存量资产项目13个，盘活资产970万元；技术合作项目7个，总投资1500万元；农产品加工项目7个，总投资8502.5万元。其间，各类产品销售51.3万元，观摩人数1万多人次，发放各类资料30多万份。

(施律)

【开展镇村卫生机构一体化管理】 全年全县开展镇、村卫生机构一体化管理工作，有209个村卫生室按照市甲级村卫生室标准完成改造，584名新聘乡村医生陆续到岗。一般村卫生室的服务半径在1～1.5公里，房屋面积不少于40平方米，做到诊断、治疗、药房三室分开；中心村卫生室服务人口在4000人左右，面积不少于80平方米，设置3～5个临时补液床位。村卫生室按照每千人1～1.2名配备乡村医生，每个卫生室不少于2人。全县共投入近600万元，新建、改建209个村卫生室，其中中心村卫生室78个。

(施律)