【概况】 位于市中心区的北部，东与虹口区、宝山区为邻，西与普陀区、宝山区毗连，南隔苏州河与黄浦区、静安区相望，北与宝山区接壤。东西宽约2.95公里，南北长约10公里，总面积29.26平方公里。辖8个街道、1个镇，设206个居委会和7个村委会。常住人口25.97万户，70.76万人。人口密度每平方公里2.7万人。全年完成增加值43.10亿元，比上年增长12.3%。工农业总产值42.47亿元，一、二、三产的比例为0.1%∶26.1%∶73.8%。区内有铁路上海站，地铁上海火车站站、汉中路站，轨道交通明珠线上海火车站站、宝山路站。有7家长途汽车客运公司，设11个站点，通往11个省、直辖市100多个站点。有专营、兼营货运企业41家，各郊区县在铁路北郊站周围均设有转运站。市内公共交通有始发和过境线路187条，占全市公交线路总量的33.27%。闸北区是上海客货运的重要集散地，陆上北大门。境内有宋教仁墓、吴昌硕故居、上海总工会旧址、四一二惨案群众流血牺牲地、中国同盟会中部总会等遗址、纪念地。区人民政府地址：大统路480号。

(李振谷)

【工业】 全年实现工业总产值42.39亿元，比上年增长15%。至年底，建成都市型工业园区26个，建筑总量36万平方米，上缴区级税金1400万元，提供就业岗位5135个。一业特强的区属印刷制品业实现工业产值4.6亿元，比上年增长20%。引进印刷企业50多家，注册资金2亿元。列入国家级重点新产品开发项目2项，获市级优秀新产品奖5项，市级产学研联合项目5项，完成技改项目24项。全年技改总投资额2.5亿元。

(潘红云)

【开发区】 市北工业新区，位于彭浦工业区的北端，占地120.6公顷。新区大力发展具有高技术含量、高附加值、高资金投入、占地面积小的“三高一小”新型产业。至年底在新区注册投资的内外资企业共有453家，资金达20多亿元，其中外商投资企业42家，吸引外资1.1亿美元。2002年新区工业总产值9亿元，比上年增长18.8%，三产销售收入4.81亿元，比上年增长37.5%；出口创汇4975万美元，比上年增长23.5%。新区内已逐步形成一个以电子产品、通信技术与配件制造为主的高新技术产业群体。上海多媒体谷坐落于彭浦镇绿园都市型工业园区，8月，正式建设启动。一期工程共有10幢大楼，建筑面积3.5万平方米。其中多媒体企业孵化楼建筑面积3500平方米，各类多媒体企业已经全部驻满。彭浦经济城全年工业总产值完成34884万元，比上年增长21.4%，三产收入150987万元，比上年增长116.5%，税收收入全年完成6262.5万元，比上年增长12.2%。至年底，落户企业累计达1803户，注册总资本10.99亿元。

(郑健民 蔡丽琳)

【商业、服务业】 商业全年引进项目12个，引进资金4360万元。推进连锁和品牌经营，年内，对全区小烟杂店进行整合，使全区易购超便利店达110家。喜士多便利连锁公司在市内拓展47家网点，在市外拓展53家网点。对不夜城地区商业结构进行调整。其中环龙三、四楼全部进行改建，拓展38000平方米的营业面积，年内已引进商家110家。太平洋百货站前店，引进中式快餐、美容美发及婚纱摄影专卖店，增加店内服务业项目的营业比重。龙门宾馆、华东大酒店等企业完成改制任务。区境内有旅行社30家，星级宾馆、饭店17家。全年接待海内外旅游者41.54万人，旅游收入4.94亿元。社会消费品零售总额76.79亿元。第三产业总收入183.89亿元，比上年增长16.5%。

(李焰)

【对外贸易】 全年新批外商投资企业67家，其中独资项目49个，占总项目数73.1%，服务项目39个，占总项目数58.2%。合同利用外资11196.5万美元，三资企业增资931万美元。全区外贸出口总额1.62亿美元，比上年增长28.18%，其中三资企业出口0.9亿美元，占区出口总额55.4%，外贸公司出口0.58亿美元，占区出口总额36%。

(雷小叶)

【财政金融】 2002年，区地方财政收入14.58亿元，比上年增长20.41%。区财政支出17.53亿元，比上年增长14.97%。财政支出用于科、教、文、卫事业43128万元，基本建设、城市维护25853万元，社会保障14460万元。区内有中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、上海银行、招商银行、光大银行、民生银行、华夏银行、福建兴业银行等10多家银行的分支机构。

(沈正欣)

【城区建设和管理】 共和新路高架综合工程闸北段、西藏北路二期拓宽、汶水路拓宽等一批重大市政工程相继竣工，轨道交通杨浦线(即M8线)闸北段、市长途汽车客运总站等基地按进度实施动迁并按时交地。全年动迁居民7152户，拆除旧房18.74万平方米。可享受新一轮旧区改造优惠政策的地块27幅共36个项目，占地面积160万平方米。完成“平改坡”128幢，市、区两级政府10件实事项目全面完成。大宁灵石公园正式开园，建成不夜城公共绿地及其它各类绿地18.51万平方米，全区绿化覆盖率达14.53%，人均公共绿地面积达2.14平方米。实施夏长浦、彭越浦-东茭泾和走马塘三项河道综合整治工程，夏长浦水质治理初显成效。区内主要骨干河道达标防汛墙全面建成，六支流闸北段截污工程有效推进，完成沿河污染点纳管改造85个。拆除违法建筑11.2万平方米。实施32条中小道路综合整治，完成共和新路两侧6.6公里的立面整治。

(秦申)

【房地产业】 全年住宅建设施工面积270.17万平方米，新开工面积110.53万平方米，竣工91.38万平方米。公建配套新开工26.47万平方米，竣工面积9.3万平方米。住宅建设大中型项目占开发总量的30%以上。全区28项停缓建工程，有14项共37万平方米复工建设。全区销售商品房6289套，销售面积72.67万平方米。预售商品房12335套，预售面积132.49万平方米。预销售总金额88.1亿元，比上年增长61%。房地产行业占全区税收比重达30%以上。

(秦申)

【劳动就业】 全区完成净增就业岗位10721个，新办非正规劳动组织474家，吸纳从业人员3999人。全区非正规劳动组织931家，从业人员11885人。开发“4050”项目90个，新增公益性就业岗位2183个。完成职业技能培训16663人，培训与就业的结合率为62%。全区登记失业人数21952人，发放失业保险金4307.68万元。发放老协保人员生活费21756人次，金额691万元。对参加公益性劳动组织就业困难人员发放岗位补贴1110.69万元。年内接受求职登记52311人次，职业介绍46015人次，介绍成功7887人次，并对4453户用人单位开展劳动保障用工年检。6月在北站街道和市北工业新区建立劳动争议调解庭。全年处理各类劳动争议案件518件，比上年下降11.5%。首批招募22名志愿服务者，为创业人员提供服务。全年安置153名残疾人就业，安置军转干部29人，自谋职业军转干部19人。

(吴美燕)

【公安司法】 全年破获刑事案件2651起。摧毁2个特大入室盗窃犯罪团伙。侦破撬盗保险箱系列案、“6.29”特大贩毒案等一批重大刑事案件。侦破各类经济犯罪案件193起，追回赃款、赃物折合人民币5310万元。开展两次禁毒专项打击整治行动。侦破毒品犯罪案件296起，抓获犯罪嫌疑人257人。区检察院受理各类报捕案件745件，898人，经审批准逮捕857人。受理移送审查起诉案件771件，1007人，经审查向法院提起公诉696件，896人。法院受理各类刑事案件904件，审结926件。召开严打整治宣判大会14次，对涉及盗窃、两抢、贩毒76起案件，被告111人集中宣判。8月在全区开展“法律进社区”活动。8月底，各街道、镇新建的司法信访综合服务窗口全部对外接待，完成市政府实事项目。完成公证体制改革，全年办理公证19976件。新设2家、引进1家律师事务所，区内有21家律师事务所，律师224人，办理各类案件11569件。

(李振谷)

【科教文卫体】 (1)科技。全年有202家民营科技企业注册，注册资金6.24亿元。至年底，全区科技型企业注册1099家，企业员工15000多人，其中科技人员4565人。年技工贸总收入62亿元，税收总额2.6亿元。6个项目获市高新技术成果转化项目证书。3个项目获得国家级重点新产品项目。2个项目列为国家级火炬计划项目。1个项目列为国家级星火计划项目。上海贝电实业股份有限公司连续8年跻身市民营科技企业百强榜。年内，初步建成闸北区高新技术孵化基地，孵化面积3600平方米，已有10家高新企业注册孵化基地，全年专利申请量为1106项，比上年增加72%。(2)教育。区内有高职学校1所，教师进修学院1所，中学51所(含民办14所)，职校4所，特殊教育学校4所，艺术学校2所，幼儿园39所(含民办2所)，其它教育事业单位9个。学生97454人，教职工9658人。174名中、小学校长全部评定职级，与行政级制脱钩。中小学校标准化建设工程全部达标。年底，全国小学双语教学研讨会和第三届全国幼儿家庭教育研讨会先后在区召开。现代教育园区全面建成。(3)文化。举办以“中国茶情”为主题的2002年上海国际茶文化节。期间，举办茶品茶艺博览会、中外茶道交流专场、“春到闸北”书画笔会等。来自8个国家、10个省、自治区、直辖市以及中国香港、中国台湾和上海各界知名人士、群众12万人次参加茶文化节的各项活动，并通过市场运作，产业办节的形式，融资100万元。闸北区图书馆正式改建为上海市中心图书馆分馆。宋园茶艺馆改建工程竣工。七浦路发现的一座清代砖雕门楼，被整体吊装移至宋园茶艺馆东南首院。全年文化稽查2800余(家)次，罚没款317545元，取缔无证经营1094家，立案180件。区内文化事业单位有文化馆(站)11座，图书馆(室)11座。电影院4家、茶艺馆1家、革命史料馆1家、评弹团1家，并有市区级文物保护单位、纪念地等10处。(4)卫生。区境内有市属医院5所，区属医疗卫生机构18所，民营医疗机构7所。完成辖区1784家单位共18.1万名参保职工《就医记录册》发放工作。临汾、宝山地段医院实行委托经营，经营权与所有权相分离。6月，临汾地段医院开始运作。设立医政监督执法部，强化市场管理，打击无证行医及非法医疗广告，整顿规范全区医疗市场。学校学生“六病”综合预治工作获得全国先进。(5)体育。区内有体育场、体育馆、游泳馆各1座，少体校2所，重竞技训练中心1所。举办区第七届运动会，组队参加上海市第十二届运动会，开展全民健身活动周、日，区第七届全民健身节。建成10个健身点，完成成年人体质测试1186人。区输送的运动员王频在第三十五届国际象棋奥林匹克女子团体赛中获团体第一名，王励勤在亚运会乒乓球比赛中获团体第一名、单打第一名。区承办的上海女子举重队在全国举重冠军赛上获团体第一名。14岁的周健超在第十届“李诚智杯”全国少年儿童国际象棋冠军赛中，夺得男子组冠军，并获棋协“大师”称号。组队代表上海市参加第二届全国体育大会健美比赛获3枚金牌。

(方志)

【精神文明创建活动】 2002年的精神文明创建工作，围绕深化安居乐业进行。全面实施《文明城区创建规划》，开展创建学习型城区活动，从完善运作机制着手，推动学习型社区系列和学习型企、事业单位创建。全区1万多名市民参加中宣部等单位举办的公民道德建设知识竞赛100题活动。年初，成立精神文明建设市民巡访团，对管理不力的现象进行曝光，促进整改。4月，召开精神文明创建工作会议。表彰区内255个文明小区，1273个四星级以上文明楼组，社会主义精神文明十佳好事。全年新建1434个星级文明楼组，其中五星级文明楼组163个。四星级文明楼组227个。进行精神文明创建工作实施情况及今后5年精神文明创建目标调研。完成《创建文明城区，再创发展优势——关于推进文明城区创建工作的调查报告》。

(曹建华)

【街道、镇总貌】 街道经济完成总税收25038万元，比上年增长64.1%。完成地方税收16202万元，比上年增长42.6%。完成增加值54601.1万元，比上年增长17.1%。完成工业产值21980.8万元，比上年增长93.5%。三产收入328653.8万元，比上年增长32.9%。引进内资5亿元。年内建成建筑面积达8万平方米的街道工业园区，入驻企业100余家。北区经济发展有限公司(即北区私营经济区)年内引进企业500家。引进企业的类型有计算机网络数码科技、防伪技术、医疗机械、长途运输、旅游、餐馆等。北站、芷江西路街道和彭浦镇完成创建文明社区的各项任务，通过市有关部门验收。年内完成创建10个环保特色小区工作，成立12支环保志愿者队伍。完成物业公司、居委会、业主委员会“三位一体”小区管理53个。对32条道路进行重点整治。全区各街道、镇390个四星级以上星级文明楼组受到表彰。

(程政民)

【不夜城绿地开放】 该绿地坐落于闸北不夜城地区，位于共和新路以西，天目西路以南，华康路、华盛路以东，曲阜路(规划中)以北，占地面积43003平方米，是市政府2002年重大工程项目。2001年12月23日动迁，2002年12月4日开放。项目总投资3.1亿元。拆迁居民1035户，个体工商户63户，企事业单位53家。绿地方案由上海现代建筑设计(集团)公司、闸北区园林设计室联合设计，上海市园林工程有限公司负责总体施工。绿地内种植乔灌木及地被百余种，文化景墙、水树阵、开闸扬波和大草坪等是其主要景点。

(谷嘉根)

【完成陆丰路“平改坡”综合改造试点】 陆丰路2号和4号一幢多层旧住宅，是全市第一个“平改坡”综合改造试点项目，年内已完成。改造后的住宅，建筑加固，楼体拓宽，楼层增高，平顶改坡，立面美化，电梯直达，水箱变频，小区透绿，原底楼的居民全搬上顶层新建的宽敝复式房，底楼则成为图书馆、健身房、棋牌室等一应俱全的居民休闲地。

(滕志刚)

【现代教育园区全面建成】 12月20日，闸北区现代教育园区建成揭牌仪式在行健职业学院举行。教育园区位于原平路的两侧，占地20.69公顷，建筑面积17.1万平方米。园区内建有行健职业学院、新中高级中学、新和中学及小学和幼儿园各1所。教育园区集普通教育、职业教育、成人教育于一体，相互衔接，相互沟通，为市民提供不同层次的教育需求。

(郑贵卿)