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【概况】
年末，市总工会辖区县局(产业)工会、市直属大型企业(集团)工会和直属机关工会118个，工会基层组织8.72万个，会员388.84万人。市总工会构筑以工会工作6个体系为主要内容的特大型城市工会工作的新格局，年初确定的工作目标基本实现。(1)社区工会建设取得新进展。全市234个街道、乡镇都建立一级工会委员会，建立小区工会联合会或联合工会2193个，成立1757个村级经济组织工会联合会或联合工会，新建企业组建工会8.4万个，吸收会员147.3万人；有114个乡镇、街道建立了区域性集体协商制度。(2)职工素质工程有新举措。全市有36万中青年职工参加各类计算机技术专项培训，全年职工合理化建议85.7万件，被采纳38.6万件，实施25.4万件，全市命名342项职工创新成果和19项先进操作法。(3)依法治会有新突破。26家产业(局)建立产业集体协商机制，143个行业签订集体合同，71565家企业建立平等协商、签订集体合同制度，覆盖259万名职工。74个区县局(产业)和1200余家基层企业建立了工会劳动法律监督组织，持证上岗的法律监督员达13200人。(4)民主管理有新发展。全市国有资产控股企事业单位厂务公开实施率达90%以上，3000余家非公企业建立职代会。(5)再就业和社会保障工作有新成效。各级工会帮助3.4万余名下岗职工再就业，再就业创业基金超过2000万元，培训生产自救带头人5372人，建成23家职介机构和3个劳务公司的网络，推荐录用10.9万人(次)；退休职工参加住院补充保障的达225.27万人，在职职工大病和住院保障分别达到190.05万人和262.34万人，公惠医院发放医疗帮困卡17000张。(6)调查研究取得新成果。工会自身建设不断推进，干部教育工作取得成效，对7万余人(次)各级工会干部进行培训。
(华山青)
【成立“上海市劳动关系协调三方联席会议”】
2月2日召开的第一次上海市劳动关系协调三方联席会议，成立由常务副市长蒋以任为主席的“上海市劳动关系协调三方联席会议”，三方联席会议就认真贯彻全国推进集体合同、劳动合同工作会议精神，推进上海平等协商工作、建立和谐劳动关系等问题进行了研究。截至年底，全市19个区县已建立地区劳动关系三方协商机制，有308个街道、乡镇和经济开发区建立劳动关系三方协商机制，有7个区和74个街道、乡镇建立政府与工会的联席会议制度。
(华山青)
【推进职工素质工程有新举措】
2002年，上海各级工会推进职工素质工程的新举措有：组织评选上海工业“十大技术工人标兵”活动，大力培养李斌式的技术工人，倡导“技术工人也是人才”的理念；完善“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的工作机制，全年参加各类培训练兵、比武的职工共184万人次，27.5万名职工晋升技术等级；群众性经济技术创新活动蓬勃开展，全年有6万余名职工参加建设工业新高地创先达标活动，有10万余名职工直接参加市重大工程建设立功竞赛。
(陈必华)
【实施《上海职工教育保障计划》】
3月，市总工会和中国太平洋保险公司合作，实施《上海职工教育保障计划》。编印和下发《上海职工教育保障计划说明书》。实施计划后，有22个区、局(产业)的30多家基层单位加入《上海职工数育保障计划》，总资金达2500多万元。
(华山青)
【开展评选员工信赖的好校(院、所)长活动】
2002年，市总工会首次在科教文卫体系统的事业单位，开展该项评选活动。市总工会于12月30日召开表彰大会，授予吴启迪等10人为“2002年上海市全心全意依靠员工办事业的十佳校(院、所)长”称号；授予黄永锡等66人为“2002年上海市员工信赖的好校(院、所)长”称号。
(余铮)
【开展群众性经济技术创新活动】
2002年，市总工会组织开展“争创智能型班组、争做智能型职工”活动。年初，市总工会评选命名310个“上海市红旗班组”，体现“学习型”、“智能型”班组特色。进而又开展推进素质工程“双争双智”活动典型经验交流活动。各区县局工会对推进素质工程“双争双智”活动落实情况进行全面检查和总结。市总还组织《上海市职工素质工程500强智能型班组典型示范工作经验精选》汇编成果展示活动。据对62个区县局的统计，有1.30万家企事业单位和124.51万名职工、1.05万个班组参与素质工程“双争双智”群众性经济技术创新活动，计“争创智能型班组”逾4518个，“争做智能型职工”达9.20万人。
(满顺华)
【开展班组共建五一林，绿化上海作贡献活动】
下半年，市总工会组织各级工会和广大职工开展了该项文明公益活动。成立了活动领导小组和办公室，下发开展《班组共建五一林，绿化上海作贡献》文明公益活动的通知。与市绿化办、市绿化管理局联合召开共建“五一林”动员会，举行“五一林”捐款仪式。60余个区县局工会发动所属单位班组职工踊跃捐款，截至12月底，共收到基层捐款400万元。
(程友谨)
【建立社区工会工作5项机制】
年内，社区工会建立5项机制：(1)建立以工会联合会(联合工会)为主要形式的社区工会组建机制；(2)建立以联席会议制度和职工代表大会制度为基本形式的工会代表职工参与国家、社区事物管理和企业民主管理的源头参与工作机制；(3)建立以上级工会代表下级工会为主要方式的依法调处劳动关系的协调机制；(4)建立以职工互助互济和帮助困难职工为重点的稳定长效的社会补充保障机制；(5)建立以“职工之家”为主要载体的社区工会争先创优的创建机制。建立5项工作机制后，已有114个地区建立区域性集体协商制度；签订区域性集体合同42家，38个经济开发区或街道开展区域性工资协商谈判，388家私营企业签订工资协议；成立社区工会法律援助中心92个。
(华山青)
【534.55万人参加3项互助医疗保障计划】
年内，市职保会在原《上海市在职职工住院补充医疗互助保障计划》基础上，适时推出“3年期住院保障计划”，与1年期计划并存，供不同单位选择。全年共有59.62万名职工参加3年期计划，占参加“在职职工住院保障计划”总数的23.6%。经努力，全年参(续)保达534.55万人，互助补充保障覆盖面进一步扩大。
3项互助医疗保障计划实施情况表
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保障计划项目 |
2002年参保人数(万人) |
累计有效会员数(万人) |
占职工总数% |
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合计 |
534.55 |
653.15 |
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特种重病 |
46.94 |
175.66 |
64.7 |
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在职住院 |
262.34 |
251.76 |
82 |
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退休住院 |
225.27 |
225.73 |
95.6 |
(周红燕)
【推进再就业工作采取7项措施】
2002年，上海工会采取7项措施推进再就业工作，已取得阶段性成果。一是对全市下岗特困职工家庭实施定期、定人、定额的“三定”帮困，帮困脱贫4088户。二是开展“换脑筋”工程，帮助下岗职工转变观念，并培训下岗职工10万余人。三是开展万户企业下岗职工问卷大调查，提出了企业安排职工下岗分流必须经过必要的民主程序的一系列意见和建议。四是树典型积极总结经验，推动再就业。五是抓培训扶持生产自救创业，促进再就业。拨出1000万元专款作为培训资金。六是筹基金打好物质基础，支撑再就业。市总工会拨出1200万元专款，建立再就业创业基金。七是办职介开拓劳务市场，组织再就业。上海工会已建成23家职业介绍机构和3个劳务公司的职介网络，办理求职登记23.1万人(次)，推荐27.5万人(次)，录用10.9万人(次)。
(华山青)
【采取6项措施组织送温暖活动】
2002年元旦、春节送温暖活动中，上海工会采取6项措施：(1)筹措100万元作为启动资金，分12路下基层慰问困难职工家庭。(2)继续发动机关、企事业单位职工开展“捐一天工资，献一份爱心”的一日捐活动，全市三级帮困基金结存款总量超过6亿元，慰问困难职工30万户。(3)继续在职工中大力倡导“为社会献一份爱心，为自己留一份放心”的互助精神，向全市困难职工家庭发放2000张医疗帮困卡。(4)举办大型劳务洽谈会，重点帮助“4050”人员重新上岗。(5)向全市1600名家境困难的学生发放助学帮困金50万元。(6)向支内回沪的困难退休职工发放医疗救助款900万元，向患大病重病生活困难者发放2000张医疗帮困卡，总金额达60万元。
(华山青)
【坚持劳动保护工作四注重】
一是注重立法参与，突出源头维护。二是注重依法监督，在高温季节组织对劳动保护工作的检查。三是注重调查研究，通过调查研究，市总劳动保护监督检查员提出意见和建议3622条，有关部门采纳3144条。四是注重开展形式多样的劳动保护活动，连续4年开展“安康杯”劳动竞赛，参赛单位从63家发展到300家。
(华山青)
【民主管理工作做到“五落实一进展”】
2002年，上海工会在推进民主管理工作中做到“五落实一进展”。一是党的依靠方针得到落实，全市职代会建制单位达到8251家，比上年增加1118家。二是以职代会为基本形式的民主管理制度得到落实，民主评议领导干部达到95.89%。三是厂务公开实施的效能得到落实，全市厂务公开推进率88.89%。四是职工的民主权利得到落实，全市改革改制方案走民主程序的有4036家，领导干部报告收入的6670家，重大事项向职代会预告的有10200家。五是职工代表培训工作得到落实，全市培训职工代表110948名，占职工代表数的42.48%。一个进展，即非公企业的民主管理工作有了一定进展，全市非公企业职代会建制单位达到1086家。
(华山青)
【厂务公开实施率83.4%】
2002年是上海厂务公开制度推进实施的第四年。截至年底，公有制企业实施率达到83.4%，事业单位实施率已达90.6%。此外，已有605家外商投资企业和3581家私营企业实行厂务公开制度。
(吴萌)
【对《上海市劳动合同条例》执行情况进行专项检查】
市总工会劳动法律监督委员会会同有关部门从下半年起，在全市开展《上海市劳动合同条例》执行情况的专项检查。通过检查，共受理投诉举报1119件，检查用人单位2367户，涉及从业人员325852人，追缴社会保险费1064.56万元，补签劳动合同及补办录用手续16124人，发出限期整改指令书547份，行政处理决定书106份，作出行政处罚154件，处罚金额60万元。有88.6%的企业开展自查自纠，19个区县工会和40个产业局工会参与对4415家用人单位的劳动监督检查。
(华山青)
短信息
●上海工会网站于9月29日正式开通，该网站开设9个栏目、5个特色窗口、2个专栏及工会的会员登录区域等。
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