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上海的私营、个体经济在中共十一届三中全会后开始恢复，中共十五大和全国九届人大以后得到快速发展。个体工商户和私营企业分别于1978年底和1988年开始实施工商登记。20世纪90年代初，上海市工商行政管理局连续制定并实施《关于发展个体私营经济政策性规定》和《关于发展个体私营经济政策性规定的补充规定》，促进了私营、个体经济的发展。特别是中共十五大召开以后，市政府于1998年出台《上海市引导非公经济健康发展的若干政策意见》，使上海私营、个体经济的发展进入了总量增长和规模扩张并举的新阶段。至2001年末，全市私营企业共有176384户，占全市企业总数48％，从业人员1978872人（其中投资者367546人，雇工1611326人），分别比1997年（“十五大”前）增长154.1％和169.8％，2001年私营企业数首次超过全市的内资企业。私营企业总数和税收在全国省、自治区、直辖市中均居第五位。私营企业总注册资本1862.1亿元，户均注册资本105.6万元，在全国省、自治区、直辖市中均居第三位。注册资本在1000万元以上的有2577家，其中98家私营企业注册资本超过亿元（2亿元以上企业17家），与上年相比分别增长133.4％和108.5％。上海私营企业注册资本排列前10位的户均注册资本达到3.09亿元。注册资本最高的是德隆国际战略有限公司，达5亿元。私营企业中，有限责任公司153163家，占总量的86.8％，注册资本1812.8亿元，比上年增长44.2％。1997年前，全市没有一家私营企业从事第一产业，从事第二产业的企业绝大多数规模小、设备陈旧，从事第三产业的行业也比较单一，基本是商贸业。中共十五大以后，上海私营企业产业结构呈多样化的发展态势，涉及行业比较广泛，科技含量不断提高。至2001年末，从事第一产业的私营企业有466家，占总数的0.3％；从事第二产业的有51339家，占总数的29.1％；从事第三产业的有124579家，占总数的70.6％。涉及行业广泛，除金融、采掘以及国家明令禁止的军火等行业以外其它行业一应俱全。2001年，全市共有个体工商户221118户，从业人员272057人，分别比1997年增长36.1％和29.4％。
（潘南华）
私营、个体经济税收、从业人数增长一览表
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年份 |
税收
(亿元) |
增长率
（％） |
从业人数
（万人） |
增长率
（％） |
年份 |
税收
(亿元) |
增长率
（％） |
从业人数
（万人） |
增长率
（％） |
|
1991 |
4.18 |
|
20.3 |
|
1997 |
28.00 |
27.27 |
94.4 |
18.74 |
|
1992 |
4.99 |
19.38 |
24.73 |
21.82 |
1998 |
34.75 |
24.11 |
116.7 |
23.62 |
|
1993 |
7.67 |
53.71 |
29.7 |
20.10 |
1999 |
48.78 |
40.37 |
139.7 |
19.71 |
|
1994 |
10.80 |
40.81 |
40.7 |
37.71 |
2000 |
70.23 |
43.97 |
175.5 |
25.63 |
|
1995 |
15.78 |
46.11 |
74.7 |
82.64 |
2001 |
108.19 |
54.05 |
225.1 |
28.26 |
|
1996 |
22.00 |
39.42 |
79.5 |
6.43 |
平均增长率 |
|
38.92 |
|
28.47 |
（潘南华）
私营企业行业分布情况表
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产业 |
行业 |
户数 |
占总户数比例（％） |
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总计 |
|
176384 |
100 |
|
第一产业 |
农、林、牧渔业 |
466 |
0.3 |
|
第二产业 |
制造业 |
45157 |
25.6 |
|
|
建筑业 |
6182 |
3.5 |
|
第三产业 |
|
|
|
|
|
交通运输、仓储业 |
2513 |
1.4 |
|
|
批发、零售、贸易餐饮业
其中：餐饮业
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88324
（2538）
|
50.1
（1.4）
|
|
|
社会服务业
其中：信息咨询服务业
计算机应用服务业
|
21037
（7569）
（2849）
|
11.9
（4.3）
（1.6）
|
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|
其它行业
其中：科技开发业 |
12705
（11714） |
7.2
（6.6） |
（潘南华）
上海市2000年度百强私营企业前10名一览表（2001年评定）
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序号 |
企业名称 |
法定代表人 |
所在区县 |
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1 |
上海新高潮（集团）有限公司 |
陶新康 |
奉贤县 |
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2 |
上海健特生物科技有限公司 |
魏巍 |
徐汇区 |
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3 |
上海威达高科技（集团）有限公司 |
胡凯 |
嘉定区 |
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4 |
上海赛洋科技实业有限公司 |
吴一鸣 |
黄浦区 |
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5 |
上海凯泉泵业（集团）有限公司 |
林凯文 |
嘉定区 |
|
6 |
上海飞洲电器股份有限公司 |
郑生华 |
奉贤县 |
|
7 |
上海和平汽车销售有限公司 |
周和平 |
闸北区 |
|
8 |
上海爱家房地产有限公司 |
李笙安 |
南汇县 |
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9 |
上海宝虹房地产实业有限公司 |
顾才新 |
闵行区 |
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10 |
上海君海实业发展有限公司 |
郝铁瑛 |
青浦区 |
（潘南华）
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