【概况】　2001年全市各项纠风工作任务全面落实。积极推进了医药购销领域纠风专项治理；取消涉企收费项目34项、金额1.9亿元，农村统筹提留费占农民人均纯收入1.8%，远低于国家规定不超过5%的水平；上海市被国家公布为全国首批实现治理公路“三乱”的4个达标省市之一；加强了对制售代币购物券卡不正之风的监督检查；开展了对质量技术监督系统和社区居住物业管理的行风评议；组织对普教系统行风评议“回头看”，共检查489所中小学，清退违规收费367.3万元，6名学校行政领导受到免职处分；对政府部门和公共服务行业的政风行风测评取得了成功；组织对全市税务和电力系统的政务（事务）公开工作进行查评；全市现有的148个乡镇已全部实行政务公开；协助市政府“中国上海”门户网站的开通运行；在全市行政执法单位全面推行行政检查、行政强制、行政处罚“三告知”制度；政府各职能部门和公共服务行业办事项目以《告知单》形式公开到社区居委会和村委会，公开面分别为82.18%和95.3%。

（徐经川）

【开展对质量技术监督系统行风评议】　从4月29日起，全市聘请319名评议代表对质监系统进行历时5个月的行风评议，共发放调查问卷5800份，走访1693个企事业单位，召开各类座谈会325个，听取2595人意见，个别访谈2174人次。市、区县分别召开评议大会，向质监部门反馈在行政执法等6个方面存在的24个问题。质监部门对可以立时解决的11个问题即知即改，对需要建立制度落实的13个问题分别制定了推进整改的计划和措施。评议代表又对整改情况进行了为期一个月的检查。

（徐经川）

【开展对社区居住物业管理行风评议】　从5月起，全市154个街道、镇聘请2970名评议代表，评议辖区内居住物业企业1999家，占全市居住物业企业总数86.3%。评议代表通过听取工作汇报、查阅台账资料、察看服务窗口、访问办事对象等方式，调查梳理出意见8726条。针对反馈意见，各居住物业企业举一反三，认真整改，全市为小区居民解决“急、难、愁”事累计投入资金3.1亿元，明确了512个小区多家管理或无人管理的治理责任；对管理、服务和收费方面存在的问题及时落实整改7079条，整改率为80.79%，正在整改的有1647条。

（徐经川）

【开展政风行风测评】　9月起，近2000名测评员对15个政府部门和司法机关、10个公共服务行业进行政风行风测评。全市共设立1900个测评点（每个区县100个测评点）。走访调查6万余人次，形成450多万个数据。从测评看，群众和企事业单位对政风行风状况的平均满意率为77分；对被测评部门（行业）的廉政状况和政务公开评价相对较好，但对办事效率、服务质量和态度还不够满意。教育、医疗行业的乱收费现象是测评中反映较为突出的问题。

（徐经川）

【推进医药购销领域纠风专项治理】　年内，组织508家医保定点医院参加药品集中招标采购，招标总额5.82亿元，中标药价平均降幅21%；对未纳入集中招标采购的42个大类的常用药品，组织区县实行集中公开采购，涉及金额16亿元。先后四次对药品实行降价，涉及中西药品种252个。取缔非法药品生产经营户138户，清理销毁伪劣药品总案值205万元，查处医药购销中违纪违法案件124起，涉案金额288万元。在全市医疗机构推行医药分开核算、药品费用收支两条线管理和门急诊实行明细账制度，在部分二、三级医院试行住院费用“一日清单”制度。

（徐经川）

【开展公路基本无“三乱”争创达标活动】　年内，坚持实行公路“三乱”易发区域包干责任制。在全市31个公路收费道口开展基本无“三乱”争创达标活动，重新制作规范性卡牌2164张（块）；对争创达标工作进行检查，组织各类明察暗访活动53次，出动检查人员678人次，检查行程9700多公里。经国家治理公路“三乱”工作检查组来沪实地检查考核。年底，上海市被国务院纠风办、交通部、公安部正式公布为全国首批实现所有公路基本无“三乱”的省市。

（徐经川）

【对税务、电力系统政务（事务）公开查评】　从4月起，全市聘请272名查评代表，对税务和电力系统进行政务（事务）公开查评。共明察暗访办事窗口270多家，召开各类座谈会220多个，走访企事业单位2000余家，访问办事对象2500多名，发放回收专项调查表2254份。查评反映，办事对象认为税务和电力系统政务（事务）公开后办事效率“明显提高”和“有提高”的分别为90.2%和95.1%，是查评开展三年来评价最高的一次。

（徐经川）