【举行上海市各界人士元旦迎新音乐会】　1月1日，市政协在上海大剧院举行上海市各界人士元旦迎新音乐会，王力平致辞。黄菊、钱伟长、徐匡迪、陈铁迪等领导与社会各界人士出席。

（姜祖荣）

【举行上海实施“走出去”战略论坛】　年初，市政协组成由经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会参加的“上海实施‘走出去’战略”课题组。课题组先后听取市政府有关部门、社会中介组织、部分国有企业和民营企业等15家单位关于“走出去”工作情况介绍，对上海市实施“走出去”战略的总体情况及对策进行调查研究。2～4月，赴江苏、福建、广东、浙江、山东五省调研，组织各类会议近50次，考察企业22家。5～6月初，分五路赴北美（美国、加拿大）、欧洲（英国、意大利、瑞士）、南美（巴西、智利）、东南亚（新加坡、马来西亚、泰国）、东北亚（日本、韩国）等12个国家进行考察。6月20日，市政协在锦江饭店小礼堂举行“上海实施‘走出去’战略”论坛，朱达人主持，王力平致辞。政府官员、专家、学者、企业家200余人出席，就“走出去”的战略意义，面临的挑战和机遇，如何进一步完善有关法律和法规、探索更有效的形式和途径等方面进行专题研讨。国务院发展研究中心副主任孙晓郁、上海市副市长蒋以任出席并讲话。在调研考察和论坛的基础上，形成了市政协常委会建议案《关于上海实施“走出去”战略的若干建议》及其附件3篇。

（陆加平）

【举行干部道德建设论坛】　3月，市政协组成由教科文卫体委员会、社会和法制委员会、学习指导组参加的“干部道德建设”课题组。课题组对上海市干部道德建设的基本状况进行调查，召开有市区县纪委、组织部门、检察院、民主党派、工商联、工会、妇联等有关部门负责人参加的座谈会7次，发出调查问卷2017份，回收871份。9月14日，市政协在常委会会议厅举行“干部道德建设”论坛，论坛先后由朱达人、王生洪主持，王力平致开幕词，有关方面人士300余人出席论坛。中共上海市委书记黄菊致函祝贺，市委副书记罗世谦出席并讲话。课题组在调研和论坛的基础上，起草形成了市政协常委会建议案《关于加强公务员道德建设的若干思考和建议》及其分课题报告3篇。

（吴大鸿）

【举行增强上海城市综合竞争力论坛】　3月，市政协组成由教科文卫体委员会、经济委员会、社会和法制委员会参加的“增强上海城市综合竞争力”课题组。课题组从提高上海国民经济与社会发展的市场化、法制化角度入手，以转变政府职能为切入口，进行了为期七个月的深入调研，组织各类调研活动近50次。7月25日，市政协在锦江饭店小礼堂举行“增强上海城市综合竞争力”论坛，政府官员、专家学者等各界人士300余人围绕完善政府管理机制、以文化推进城市综合竞争力、增强企业的创新和竞争能力、创造良好的法制环境、推动混合所有制经济发展、完善上海人力资源的开发机制、提高外贸企业和金融服务业竞争力等问题进行专题研讨。论坛先后由朱达人、陈正兴主持，王力平致辞，常务副市长陈良宇出席并讲话。课题组在调研和论坛的基础上，形成市政协常委会建议案《关于进一步转变上海政府职能的若干建议》及其分课题报告3篇，附件10篇。

（张国华）

【开展“加强政协民主监督”课题调研】　5月中旬，市政协组成课题组，朱达人任组长。课题组就进一步加强政协民主监督的思路和方式开展调研。5～11月，先后召开区县政协主席、市政协专委会主任、民主党派负责人座谈会，赴北京、天津市政协学习考察，与全国政协研究室、信息中心、提案办、《人民政协报》社等部门负责人进行专题座谈。通过调查研究，起草形成《上海市政协关于加强民主监督的若干意见》。

（葛健）

【组织年中、年末集中视察】　5月30日～6月22日，市政协组织年中视察。分4个专题对上海贯彻全国治安工作会议精神，开展“严打”工作情况；整顿和规范市场秩序情况；迎APEC会议和“上海合作组织”六国元首会晤的准备情况；市政府部分委办局办理政协提案的情况进行视察。12月3～20日，组织年末视察，为市政协九届五次会议做准备。分17个专题就上海应对加入WTO的准备工作、商业对经济的拉动情况、农业发展情况、物业管理情况、全国重点文物保护情况、紧缺人才培养情况、文广集团经营运作情况、医药卫生系统应对加入WTO的准备情况、城市垃圾的处置情况、居家养老情况、社会保障情况、实施《上海市清真食品管理条例》情况、海外留学人员回国创业情况、公民道德建设情况、上海科技馆情况、上海青少年素质教育活动基地情况和外环线工程建设情况进行视察。两次视察有1000余人次参加。政协委员在视察中提出的意见和建议，经整理归纳报送中共上海市委、市政府及其有关部门。

（沈培端）

【长江流域十省市政协水环境保护研讨会在沪举行】　6月13～14日，由四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、武汉、南京十省市政协联合举办的水环境保护研讨会在上海举行。上海市政协主席王力平，中共上海市委副书记罗世谦到会讲话。上海市副市长韩正专题介绍上海的环保工作，国家环保总局副局长王玉庆、全国政协人口资源环境建设委员会副主任张春园分别作《长江流域水污染防治情况》、《全国政协开展“南水北调”调研情况》的报告，10省市政协代表作了交流发言。上海市政协副主席陈正兴在会上致辞。全国政协人口资源环境建设委员会、国家环保总局、长江水利委员会的领导以及10省市的水利、环保专家50余人出席研讨会。

（沈培端）

【举行现代化进程中的青少年道德教育论坛】　8月14～15日，由市政协主办、华东师范大学协办的“现代化进程中的青少年道德教育论坛”在锦江饭店小礼堂举行，王力平主席致开幕词。中共上海市委书记黄菊致函，市长徐匡迪出席并演讲。来自俄罗斯莫斯科大学、挪威奥斯陆大学、美国斯坦福大学、华东师范大学、清华大学、台北中央研究院、复旦大学、同济大学、香港大学的20多名专家学者先后从经济现代化、经济全球化、跨世纪的文明、道德建设核心等角度就全球和中国道德教育问题在论坛发言。市委、市政府有关部委办负责人，市政协各专委会与区县政协负责人，部分专家学者和大中小学校长400余人出席论坛。

（沈培端）

【举行上海市各界人士纪念辛亥革命90周年大会】　9月10日，市政协在中共上海市委党校大礼堂举行上海各界人士纪念辛亥革命90周年大会，王力平主持。黄菊讲话，徐匡迪、陈良宇、龚学平、刘云耕等出席。市人大常委会副主任、民革上海市委主委厉无畏，共青团上海市委书记、市青联主席陈靖分别代表民主党派、市工商联和群众团体发言。在沪全国政协委员、市政协委员，市有关部委办局负责人，各党派团体负责人，孙中山亲属，辛亥革命先驱后裔，在沪港澳台人士及各界群众代表共1700余人出席大会。

（沈培端）

【举行上海市各界人士中秋联欢晚会】　9月28日，市政协在浦东上海国际会议中心和滨江大道举行上海市各界人士中秋联欢晚会，王力平致辞。黄菊、徐匡迪、陈铁迪等市领导与2000余各界人士共庆新世纪第一个中秋佳节。

（姜祖荣）

【市政协港澳地区委员回沪视察】　11月12～14日，市政协港澳地区委员回沪视察。王力平、罗世谦、黄跃金等市领导在王宝和大酒店会见港澳委员。港澳委员视察了上海复旦金仕达计算机有限公司、国家人类基因组南方研究中心、宝钢三期工程、上海高博特生物保健食品有限公司、上海置信集团有限公司，参观了上海科技馆，就加快对世贸组织规则及其有关知识的研究和普及，实施“走出去”战略，高新技术转化，金融、贸易改革，房地产开发，中小企业发展，转变政府职能，公民道德建设等问题提出了30多条意见和建议。常务副市长陈良宇听取了港澳委员的视察意见和建议。

（沈培端）

【通过《关于上海实施“走出去”战略的若干建议》】　该《建议》于市政协九届二十一次常委扩大会议审议通过。《建议》认为实施“走出去”战略要处理好六个关系：经济领域“走出去”与其它领域“走出去”的关系，积极推进和重点突破的关系，总体规划和阶段推进的关系，企业主体地位与政府服务的关系，“引进来”和“走出去”的互动关系，鼓励“走出去”和实行有差别的区域策略的关系。主要建议：（1）尽快疏通“走出去”通道。（2）加快企业的改制步伐。（3）加强对“走出去”企业的引导和服务。（4）集中优势企业资本对外投资若干大项目。（5）尽快建立“互补经营”运行机制。（6）在海内外利用人才和培养人才。（7）加强对外宣传中国和上海。（8）充分利用两个市场优势，促进企业战略联盟和跨国合作。

（沈培端）

【通过《关于进一步转变上海政府职能的若干建议》】　该《建议》于市政协九届二十二次常委会议审议通过。《建议》认为转变政府职能应进一步理顺“四个关系”：即政府与市场，政府与企业，政府与行业协会、中介组织，行政手段与经济手段、法制手段的关系。实现“三大转变”：一是在管理模式上实现从工商业城市的传统管理模式向现代化国际大都市的管理模式转变；二是在经济管理方式上实现从“政府主导型”向“市场主导型”转变；三是在管理机构设置上实现从“条块分割型”向“综合协调型”转变。主要建议：（1）增强政府培育、引导、规范和监管市场的功能，推动市场配置资源功能的发挥。（2）加强综合部门建设，提高政府统筹协调和综合管理能力。（3）按照权力与责任相统一的要求，改革政府审批制度。（4）大力培育和发展行业组织和中介服务体系，促进政府职能转变。（5）进一步改革国有资产管理模式，实行所有权、管理权、经营权分离。（6）完善政府决策机制，推进决策的科学化、民主化。（7）按照公平、公正和国际性原则，修订完善行政规章制度。（8）拓宽视野，广纳贤才。（9）建立和完善政府监测体系。

（沈培端）

【通过《关于加强公务员道德建设的若干思考和建议》】　该《建议》于市政协九届二十三次常委会议审议通过。主要建议：（1）加强道德教育，优化舆论氛围；（2）细化道德准则，改进管理方式；（3）依靠社会力量，加强监督力度；（4）开展民主评议，发挥考核作用。

（沈培端）

【通过《关于加强本市城镇社会救济工作的若干建议》】　该《建议》于市政协九届二十三次常委会议审议通过。《建议》认为进一步搞好对贫困群体的社会救济工作，必须进一步明确范围，理顺关系，完善政策、法规、体制、机制，以达到长效运行的目的。主要建议：（1）进一步完善社会救济政策，（2）制定社会救济救助法规，（3）建立、健全规范有序的组织管理体制，（4）形成多层次的社会考核监督评估机制，（5）形成有效的培训就业互动机制。

（沈培端）