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【概况】 2001年,上海人事人才工作初步实现为“十五”计划开好局、起好步的工作目标。在深化改革方面,完成了市委、人大、政协、法院、检察院和群众团体机关的机构改革的组织实施工作。完善区县党政机关的组织结构和管理功能,理顺了市、区县两级政府之间的关系。在人才资源开发方面,全年引进国内各类人才12898人,比上年增长36%;引进来沪工作和创业的海外留学人员975名,比上年增长76%,留学生创办的企业达到382家。在人才市场管理方面,允许民营、中外合资机构进入人才市场。10月起,开始受理人才中介服务机构的申请,至年底,经审核批准人才中介机构有32家。在完善公务员管理制度方面,重点是创新考录办法,改革任用方式,强化考核管理,推行竞争上岗。开展“人民满意公务员”评选表彰活动。评选出全国“人民满意公务员”个人1名和集体1个,上海市“人民满意公务员”个人和集体各10名。制定公务员培训计划,组织公务员任职培训、初任培训等。组织处级领导职务培训4期,培训学员205人。新录用公务员918人。在理论研究和宣传方面,举办“WTO与人力资源开发”专家论坛,开展“构筑上海国际人才高地的对策研究”,确定人事人才工作由构筑国内人才高地向构筑国际人才高地转移的目标。
(费予清 张漪)
【完成区县及市委等机构改革的组织实施工作】 2001年,全面推进区县的机构改革工作,完善区县党政机关的组织结构和管理功能。区县政府工作部门由改革前32个减少为中心城区28个左右,郊区和县30个左右。区县级机关人员编制由21577人减少为17107人,精简20.7%,乡镇、街道机关人员编制由16534人减少为12855人,精简22.3%。同时,完成了市委、人大、政协、法院、检察院和群众团体机关的机构改革的组织实施工作。在人员编制上,总体达到中央规定的精简要求:市委、市人大、市政协机关的精简比例基本达到20%;群众团体机关精简24.9%;法院、检察院系统精简10%。
(周丽赟)
【首次公布年度《人才开发专业目录》】 3月14日,市人事局召开上海市2001年度人才开发信息发布会,首次发布了上海人才指数体系和上海市2001年度《人才开发专业目录》,确定了IT(信息技术)与微电子、金融保险、生物制药、石化及精细化工、汽车与成套设备、都市农业、现代物流、城市建设与管理、新材料、社会中介服务、投资及经营管理、文化体育等12大类重点领域76个专业岗位(职位)为紧缺专业,初步探索了人才宏观调控的新方式。
(张漪)
【引进各类优秀人才12898人】 2001年,共引进国内各类人才12898人,比上年增长36%,为历年之最。引进人才中,具有本科以上学历的10235人,占总数79%,比上年增长43%;博士学位190人,占1.5%,比上年增长11%;硕士学位1247人,占9.6%,比上年增长32%,高学历人才所占比例是历年最高的。从年龄结构看,35岁以下的青年9646人,占75%,比上年增长38%;36~50岁3150人,占24%;51岁以上的102人,只占0.8%(其中包括院士1人),引进的人才进一步年轻化。
(张漪)
【正式启动“上海人才发展资金”资助项目】 该项资金2001年起动,主要用于资助资金短缺的高新技术企业引进国内外优秀人才、帮助高新技术成果转化的主要实施者解决特殊困难、奖励在高新技术成果转化工作中作出显著贡献的专业技术人员和管理人员。全年对8个项目、12名专业技术人员资助资金200万元。
(张漪)
【80人享受政府特殊津贴】 2001年,根据经济建设和社会发展的实施情况,打破了所有制界限,将享受政府特殊津贴人员选拔范围拓展到各种所有制的企事业单位,延伸到在上海创业的所有专业技术人才;对在上海的支柱产业、新兴产业和高新技术成果转化领域取得显著成绩的专业技术人员优先推荐,并通过21世纪人才网,对候选人员进行公示。年度内向人事部推荐上报80名拟享受政府特殊津贴的候选人员。全市已有3585名专家、学者被国务院批准享受政府特殊津贴。
(张漪)
【博士后工作站进入金融、农业领域】 2001年,成立了上海市博士后高新技术创新基地和上海市博士后创业中心。新增加了上海国际集团、上海期货交易所和上海农科院等7个博士后企业工作站,弥补了博士后站点在金融和农业科研2个领域的空白,使全市企业博士后工作站达到31个。全年新招收博士后研究人员470人,使在站总人数达950人,同比增长15%。博士后研究人员成为上海高层次人才的重要来源。
(张漪)
【1045名军转干部得到妥善安置】 2001年,共接收安置军转干部1045人,其中计划分配953人,自主择业92人。计划分配中,分配到国家机关497人,占52.2%,事业单位333人,占35%,企业单位119人,占12.4%,其它单位4人,占0.4%。75名服役时间长、职务高、贡献大的干部,得到了优先照顾安置。此外,还妥善解决了140名随调(迁)配偶、子女。5月,在全国军转表彰大会上,宝山区人民政府被评为全国军转安置工作先进单位,3名军转干部被评为全国模范军转干部,1名军转工作者被评为全国先进军转工作者。7月,在市军转安置工作暨表彰大会上,有23名模范军转干部,15个军转安置工作先进单位,18名先进军转工作者,214名军转先进个人分别受到表彰。
(张漪)
【举办“WTO与人力资源开发”专家论坛】 11月22日,市人事局举办上海人才学术委员会第三次专家论坛,主题为“WTO与人力资源开发”。市委书记黄菊为论坛举办发来贺信。市委副书记罗世谦出席论坛并讲话。市委常委、组织部长王安顺和有关方面专家、学者以及人事工作者共80余人出席论坛会。
(吴国耀)
【拍摄宣传人事人才工作的电视专题片】 市人事局与东方电视台合作,共同拍摄了电视专题宣传片《人才高地》和《海纳百川》。《人才高地》记录上海各个领域的优秀人才。《海纳百川》集中宣传上海要构筑国际人才高地,要加快推进人才构成的国际化、人才素质的国际化和人才活动空间的国际化。两部宣传片分别于上海“两会”和APEC会议期间播出。
(张漪)
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