【概况】　2001年，常委会重点开展了对深化国有企业改革、推进现代企业制度建设和政府行政审批制度改革工作的监督。组织了对水污染防治法、残疾人权益保障法、村民委员会组织法及实施办法、老年人权益保障法、遗体捐献条例、技术创新条例、经纪人条例、加强基础通信管线管理的决定、节约能源条例、合同格式条款监督条例、建筑市场管理条例、建材条例、清真食品管理条例、归侨侨眷权益保障法实施办法等15件法律法规的执法检查；听取和审议了市政府关于整顿和规范市场经济秩序工作、城市管理综合执法试点工作情况、行政审批制度改革情况等10多个专题报告或汇报；开展了对“两院”实行违法审判和错案责任追究制等问题的监督调研。对市政府秘书长、市经委主任、市科委主任、市民族宗教委主任、市国家安全局局长、市水务局局长等6名市政府组成人员进行述职评议。配合全国人大开展对证券法、未成年人保护法实施情况的监督检查。为加强对全市重大事项和重要工作的了解和监督，常委会还先后举行8次要情通报会，听取分管副市长或政府有关部门关于非公经济发展、农民增收、审计整改、建立小城镇保险制度等专题汇报，提出意见和建议。常委会在实施监督时，坚持调查研究，深入实际，深入基层，针对发现的主要问题，提出意见建议，并通过跟踪检查，促进整改落实。同时注意加强协调配合，努力形成监督合力，进一步增强监督实效。

（陈虎祺）

【开展对行政审批制度改革工作的监督】　改革行政审批制度是适应中国“入世”需要、促进政府职能转变、增强上海综合竞争力的一项重要措施。常委会把监督行政审批制度改革工作列为年度重点监督工作之一，听取和审议了市政府关于上海市行政审批制度改革工作的报告，开展了检查监督，对进一步完善改革方案、注意改革和相关管理措施的衔接以及做好相关法规的修改准备工作等提出了建议。常委会还两次及时作出关于中止执行部分以地方性法规为依据的行政审批事项的决定。

（陈虎祺）

【开展对深化国有企业改革、推进现代企业制度建设工作的监督】　常委会在连续三年对国企改革问题跟踪调研基础上，年内以政企分开为重点，以产业结构调整、资产重组、完善法人治理结构为切入点，对上海市国有企业改革和现代企业制度建设工作进行监督。常委会经过5个月深入调研，结合对市经委主任的述职评议，审议了市政府关于国有企业改革工作的专题报告，充分肯定国企改革取得的阶段性成果，针对存在问题，要求政府部门积极推进各种形式的资产重组，建立和完善各具特色的企业法人治理结构，加快发展一批具有较强核心竞争力的企业集团，支持企业技术创新，拓展劣势企业退出市场的通道，积极应对中国“入世”后面临的挑战。

（陈虎祺）

【开展对整顿和规范市场经济秩序以及社会治安工作的监督】　为推动政府落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，常委会开展了专题调研和视察，分别听取有关的30个部门的汇报，要求政府部门进一步加强执法，加大对违法行为的打击力度，创造良好的市场环境与秩序。为贯彻全国社会治安工作会议精神，常委会视察了市公安机关开展“严打”整治、维护稳定工作的情况，要求有关机关和部门密切配合，强化社会治安综合治理，努力形成长效管理机制。

（陈虎祺）

【开展对审判、检察机关实行违法审判和错案责任追究制情况的监督调研】　常委会加强对审判、检察机关实施违法审判和错案责任追究制工作的监督，结合具体案件的督办，开展近半年的调查研究。针对发现的问题，要求“两院”进一步加强队伍建设，继续完善和细化违法审判和错案的责任追究机制与程序，强化内部办案监督，及时纠正错案，维护司法公正。

（陈虎祺）

【开展对水环境保护执法情况的跟踪监督】　常委会组织组成人员和市人大代表视察了10个区县的69条河道和70多个畜禽牧场，对全市中小河道整治和畜禽粪便污染综合治理情况进行监督检查。常委会主任会议听取了市政府有关部门的专题汇报，要求有关部门进一步贯彻落实可持续发展战略，加大河道疏浚及对污染源的治理力度，尽快落实重点区域畜禽牧场的关闭、搬迁工作，健全长效管理机制，按期到达预定治理目标。

（陈虎祺）