【概况】　2001年，全市共有党组织67270个，其中党委3408个，党总支4363个，党支部59499个；党员1308697人，占全市人口9.86%。其中，女党员365648人，占党员总数的27.93%。全年新发展党员25353人，其中女党员10499人。局级干部2387人，其中女干部281人，占总数的11.8%；党外干部87人，占总数的3.6%；大专以上学历2267人，占总数的95%。全市各级党委组织部门开拓进取，扎实工作，努力为上海实施“十五”计划的开局和新世纪发展的起步提供有力的组织保证，取得新的进展。一是以学习贯彻“七一”重要讲话和十五届六中全会精神为重点，党员干部的理论学习和作风建设得到加强。完善干部脱产学习、党委中心组学习和干部在职自学制度，采取举办领导干部进修班、培训班、研讨班和双休日报告会等多种方式，引导党员干部全面正确理解讲话精神，贯彻中央关于加强和改进党的作风建设的《决定》。各级领导干部按照《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，带头联系实际、解决突出问题，取得作风建设的阶段性成果。二是加强和改进培养选拔优秀年轻干部和女干部工作，选派近80名干部到市人大、市纠风办、市信访办、乡镇和部队、农村挂职、任职或锻炼。至年底，全市新提拔局级干部333人，其中45岁以下占34.2%；新提拔局级女干部42人，占提拔局级干部总数的12.6%。三是积极稳妥推进干部人事制度改革，营造公开、平等、竞争、择优的用人环境。开展省部级后备干部建议人选的民主推荐和公示工作，处级以下干部普遍实行任前公示制。对公开选拔局级领导干部和市管企业高级经营管理者进行试点，19个区县和41个市级机关推行了中层干部竞争上岗。认真做好反映领导干部和干部选拔任用工作问题的来信来访受理和调查处理工作。对部分市管企业，外派专职监事会主席，推广独立董事制度。推行财务总监聘任制，对会计信息不实的国有及国有控股企业领导人员实行责任追究制度。加强对中外合资企业中方股权代表及高级经营管理人员的管理。四是加大干部教育和人才工作的力度。完善党委和政府主导、组织部门主管、各级组织和社会广泛参与的干部教育工作领导体制。制订《2001～2005年上海市干部教育培训规划》。以APEC会议在沪举行为契机，加强干部的外向型培训。建立高级专家信息库，实行专家联络员制度，推进专业人才队伍建设。五是扎实开展农村“三个代表”重要思想和国有大中型企业“三讲”学习教育活动，基层党建工作进一步加强。加强对发展党员工作的宏观指导，有计划、有步骤地进行在新社会阶层中发展党员的试点工作。以纪念建党80周年为契机，认真组织“两优一先”评选、党的知识竞赛、基层党建优秀成果评选、“双学”总结等活动，营造良好的党建工作氛围。有序开展了党的十六大代表的推荐工作。六是加强组织部门自身建设。认真组织组工干部学习贯彻江泽民“七一”重要讲话，引导组工干部思考进组织部门为什么、在组织部门干什么、离开组织部门留什么等三个问题，树立正确的权力观、利益观、价值观。按照“用事业留人、用感情留人，也用适当的待遇留人”的要求，以了解人、关心人为抓手，加强组工干部的思想政治工作，增强组织部门的凝聚力。

（王斌　张家科）

【召开市组织部长会议】　该会议于2月5日在青松城举行。主要议题是：贯彻落实全国组织部长会议和市委七届八次全会精神，总结2000年组织工作，部署2001年组织工作各项任务。市委副书记孟建柱要求着重做好五方面工作：（1）认真学习贯彻“三个代表”重要思想，切实加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，全面提高干部素质。（2）继续深化干部人事制度改革，努力营造优秀人才健康成长、脱颖而出的社会环境。（3）着眼上海长远发展，抓紧做好培养选拔优秀年轻干部工作。（4）围绕增强凝聚力、战斗力，进一步加强和改进党的基层组织建设。（5）从加强教育和完善机制入手，提高党员队伍的整体素质。市委常委、组织部长罗世谦主持会议，并对组织工作作了具体部署。

（张家科）

【组织党员干部学习贯彻江泽民“七一”重要讲话】　学习“七一”重要讲话，做到区别不同情况，明确学习要求，加强分类指导和督促检查，以增强学习实效。举办领导干部进修班、培训班、研讨班，组织领导干部集中一段时间集体学习；各级党委（党组）理论学习中心组联系实际开展专题研讨，加深理解“七一”讲话精神；各级党组织以“七一”讲话精神为指导，深入研究党建工作的新情况，形成一批新的调研成果；会同有关部门运用各种宣传媒体，开展深入的宣传阐释和思想引导工作。

（王斌）

【市管企业“三讲”教育取得成效】　2001年，市委组织部在市管国有企业领导班子及成员中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的学习教育活动，此次学习教育活动的单位共57家、班子成员386人。市委派出47个指导检查组，成员270多人次。整个学习教育活动紧扣国有企业改革发展的主题，坚持把加强领导、学习理论、搞好整改、推进工作贯穿于学习教育活动全过程，达到“干部受教育，群众受鼓舞，企业添动力”的目的。

（戴维北）

【开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动】　该项活动按照“干部受教育、群众得实惠”和“以正面教育、自我教育为主”的原则，分“学习培训、对照检查、整改提高”3个阶段进行。有165个乡镇（街道、园区）、542个区县部门、2203个站所、2766个村的70395人参加学习教育活动。学习教育活动分二批进行，第一批为乡镇和区县部门，第二批为站所和村。年底，所有参加学教活动的人员均完成学习培训。

（郭关明）

【加大年轻干部实践锻炼的力度】　年内，按照市委有关精神，继续多渠道、多形式、有计划地安排一批年轻干部到关健岗位和复杂、艰苦环境中丰富经历，磨练意志，增强才干。共选派第三批援藏干部50人、第三批援滇干部15人、援三峡干部2人。全市在西藏、新疆、云南和三峡地区从事对口支援和帮扶工作的干部总数达到107人。还选派9名正处级干部到市人大机关挂职，10名干部到市纠风办和市信访办挂职，12名年轻干部到乡镇担任党政领导。通过实践锻炼，年轻干部的思想政治素质得到进一步提高，解决复杂矛盾的能力进一步增强。

（顾欣钰）

【开展公开选拔局级领导干部试点工作】　4～8月，市委组织部推出市旅游事业管理委员会副主任、市政法干部管理学院院长、上海音乐学院副院长和上海医药（集团）有限责任公司副总裁等4个市委管理干部职位，在全市范围公开选拔。共有70人报名，平均年龄43.2岁。其中博士、硕士研究生占64.3%，具有高级职称的占72.8%，中共党员占72.8%。经过资格审查，符合报告条件者共有47人。除市旅游委副主任职务外，其它3个职位拟任人选经市委批准先后履职。

（邹增强）

【民主推荐和公示省部级后备干部建议人选】　3月20～26日，在4900多人的范围内对52名省部级后备干部初步建议人选进行公示。根据民主推荐的综合情况和后备干部的结构等要求，经市委常委会研究，确定省部级后备干部建议人选并上报中组部。

（李建才）

【为南汇、奉贤撤县建区做好领导班子配备工作】　经市委批准，南汇、奉贤新的区领导班子从6月份开始组建。8月，市委分别任命南汇区、奉贤区区委常委会组成人员。10月，南汇、奉贤分别召开区第一届人民代表大会第一次全体会议、区政协第一届委员会第一次全体会议，选举产生南汇区、奉贤区第一届人大常委会、政府、政协班子领导成员。

（盛亚平）

【加强对中外合资企业中方国有股权代表及高级经营管理人员的管理】　9月，市委组织部印发有关文件，明确中方国有投资主体要按照谁投资、谁委派（推荐）、谁管理的原则，建立和规范各项制度，对中方国有股权代表及高级经营者严格要求、严格监督、严格管理。文件还对中方国有股权代表及高级经营者的培训、选拔、岗位契约管理、任职考核、激励和约束等提出了具体要求。

（喻辛达）

【印发《2001～2005年上海市干部教育培训规划》】　6月8日，市委印发《2001～2005年上海市干部教育培训规划》。该《规划》由市委组织部会同市委宣传部、市委党校、市人事局、市教委等单位，在调查研究、广泛听取意见的基础上起草。

（胡雄彪）

【印发《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》】　1月，中央组织部监督局编辑了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，要求按统一规格印制，放置在县以上党委（党组）讨论干部的会议室和有关领导干部办公室。市委组织部印制9720份《守则》供全市党政机关处以上党委（党组）班子成员和组织部门的干部学习、使用，市委常委人手一份；印制1700多份《守则》供党委（党组）会议室挂放。

（柯继生）

【召开市推进“两新”组织党建工作座谈会】　该会议于9月26日举行。主要议题是按照“三个代表”重要思想的要求，提高新经济组织和新社会组织党建工作水平，不断增强党的阶级基础，巩固党的群众基础，扩大党的社会影响力。会议明确了进一步加强和改进“两新”组织党建工作的主要任务，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好在“两新”组织中发展党员工作，壮大党的力量；坚持思想上建党和组织上建党的有机统一，加强对“两新”组织中党员的教育、管理工作；探索适合“两新”组织特点的党组织领导体制、工作机制、活动内容和活动方式，提高“两新”组织党建工作的针对性和有效性。会议要求确保“两新”组织党建工作任务的落实。市委副书记、组织部长罗世谦到会讲话。市工商行政管理局等单位先后作交流发言。

（王斌）

【开展在新的社会阶层中发展党员试点工作】　10月，上海作为中组部确定的10个试点省市之一，在开展在新的社会阶层发展党员试点中，重点研究在民营科技企业的创业人员和管理技术人员中发展党员问题。试点工作分为学习文件、调查摸底、培养教育、调查与审查、履行手续等5个阶段。至年底，已进展到政治审查和财产调查阶段。

（汪丹）

【开展党的十六大代表的推荐选举工作】　11月13日召开各部、委，工作党委和区委负责人会议进行部署。各部、委，各工作党委和各区委经过自下而上、上下结合、反复酝酿、集体讨论，从基层直接提名的几千名人选中第一轮遴选出1300多名推荐提名人选。在此基础上形成代表候选人初步人选的建议考察名单78名，于12月20日上报市委组织部。全市基层党支部参与推荐的比例达到99.34%，党员参与推荐的比例达到93.32%。建议名单经市委同意，作为初步人选。

（王冶勇）

【评选、表彰上海市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者】　根据市委要求，经过自下而上、上下结合、层层推荐、逐级遴选，6月29日下发《关于命名、表彰上海市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》，命名上海广电（集团）有限公司党委等54个基层党组织为“上海市先进基层党组织”，授予朱国萍等103人“上海市优秀共产党员”称号，授予何德明等97人“上海市优秀党务工作者”称号，并予以表彰。

（张惠平）

【印发《关于本市市管企业党委换届选举若干问题的试行意见》】　9月，市委组织部印发《关于本市市管企业党委换届选举若干问题的试行意见》，要求各单位党委有计划、有步骤地推进市管企业党委换届选举工作，企业党委组织部门负责落实党委换届选举中的各项具体工作。文件还对市管企业党委换届改选的届期，党员大会、党员代表大会的人数，党委委员的名额以及选举方式等作了明确规定。

（喻辛达）

【加强组织系统信息化建设】　9月，市委组织部制定《上海市组织系统推进信息化建设2001～2005年规划纲要》，对全市组织系统的计算机网络构架、信息基础设施的技术水平和服务领域、信息资源的共享和应用等作了具体规划。建立由市委组织部副部长为组长的“上海市组织系统信息化领导小组”，明确上海市组织人事信息管理中心为市组织系统推进信息化建设的职能部门，健全了全市组织系统信息工作的责任体系。新版《上海市组织干部人事管理信息系统》、《领导查询系统》、《领导干部培训信息管理系统》等一批项目投入应用。

（韩兆焕）