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今上海地区，吴淞江以南于751年(唐天宝十年)析嘉兴东境、海盐北境、昆山南境之地置华亭县。1277年(元至元十四年)升华亭县为华亭府，第二年改为松江府。至清代，松江府辖有华亭、娄、上海、青浦、金山、奉贤、南汇7县和川沙厅。吴淞江以北于1218年1月7日(南宋嘉定十年十二月初九日)设嘉定县，后又析出宝山县。长江口的沙洲则于907年左右(五代初)置崇明镇，1277年升为崇明州，1369年(明洪武二年)改为崇明县。上海市区原是吴淞江下游的一个渔村，至唐宋逐渐成为繁荣的港口。南宋咸淳年间(1265～1274年)建上海镇，镇因黄浦江西的上海浦得名。1291年(至元二十八年)经元朝廷批准，1292年正式分设上海县，辖华亭县东北、黄浦江东西两岸的高昌、长人、北亭、海隅、新江等5乡，为松江府属县。1927年设为上海特别市，1930年5月改称上海市。1949年5月27日，上海解放。全市划为黄浦、老闸、新成、静安、江宁、普陀、邑庙、蓬莱等20个市区和新市、江湾、吴淞、大场等10个郊区。50年代，上海的行政区划作了几次调整，至1964年5月，上海市辖有黄浦、南市、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦10个市区，以及上海、嘉定、宝山、川沙、奉贤、南汇、松江、金山、青浦、崇明10个郊县。1980年，设立吴淞区。1982年，恢复闵行区。1988年，撤销宝山县和吴淞区设立宝山区。1992年，撤销上海县和原闵行区，设立闵行区。1992年9月，以川沙县全境、原上海县三林乡和黄浦、南市、杨浦三个区的浦东部分，设立浦东新区。1992年10月嘉定县撤县，设立嘉定区。1996年，上海市辖有黄浦、南市、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、宝山、闵行、嘉定和浦东新区14个区，南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明6个县和石化地区。1997年4月撤销金山县，设立金山区。1998年2月撤销松江县，设立松江区。1999年9月撤销青浦县，设立青浦区。2000年6月，黄浦区和南市区撤二建一，设立新的黄浦区。2001年1月9日，国务院批准撤销南汇县，设立南汇区；撤销奉贤县，设立奉贤区。年底，上海市辖有黄浦、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、宝山、闵行、嘉定、浦东新区、南汇、奉贤、松江、金山、青浦18个区，崇明1个县。全年对部分镇的设置规模和布局进行了适当的调整，撤销了9个镇政府(其中撤二建一8个，撤销1个)。至年底，全市共辖有99个街道、144个镇(比上年减少9个)、3个乡；居委会3407个(上年3408个，比上年减少1个)、村委会2699个(比上年减少72个)。6月22日，经市政府批准浦东新区东沟镇，更名为高行镇。6月29日，对上海国际汽车城建设中涉及的青浦区白鹤镇部分区域，即西元村、吴赵村、龚闵村、陈岳村下水浜队、塘湾村杜家村队(共三村两队约5.4平方公里)，实行整建制调整，划入嘉定区安亭镇范围。
(余宏典)
区(县)调整镇布局一览表
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区(县) |
撤销镇 |
新建镇 |
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嘉定区 |
江桥镇 封浜镇
马陆镇 戬浜镇
徐行镇 曹王镇
娄塘镇 朱家桥镇
华亭镇 唐行镇 |
江桥镇
马陆镇
徐行镇
娄塘镇
华亭镇 |
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金山区 |
金山卫镇 钱圩镇 |
金山卫镇 |
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浦东新区 |
钦洋镇 花木镇
张江镇 孙桥镇
六里镇 |
花木镇
张江镇 |
(余宏典)
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