1990年4月18日，党中央、国务院向全世界宣布开发开放浦东的决定，从此沉寂的浦东成为20世纪90年代中国改革开放的标志。

在中共上海市委、市政府的正确领导下，浦东开发开放按照党的十四大确立的目标和十五大提出的新要求，坚持“开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界”的方针，扎扎实实，埋头苦干，取得了举世瞩目的成就。今日浦东对外开放不断扩大深入，综合经济实力快速增长，功能开发成效显著，社会事业欣欣向荣，一个外向型、多功能、现代化新城区的雏形已初步形成。

经过10年建设，浦东新区的原有产业结构进行了重大调整，新兴产业体系逐步形成，国民经济持续增长。GDP(国内生产总值)由1990年的60.24亿元，提升至2000年的920.63亿元，年均增速20.3%。人均GDP由1990年的4498元增加到2000年的56661元。三次产业协调发展，结构层次日趋合理。第三产业空前发展，形成了以银行、保险、证券、期货、商贸、房地产、信息服务为主导的产业体系，2000年增加值达到426.31亿元，占GDP总量的比重由1990年的20.1%，上升到2000年的46.3%。第二产业增加值由1990年的45.9亿元，增加到2000年的488.6亿元，年均增幅17.6%，占GDP比重由1990年的76.2%，下降到2000年的53.1%。通信信息设备、化工及精细化工、家用电器、汽车制造、钢铁制造等六大支柱产业规模迅速扩大，2000年的产值达到1058.32亿元，占总产值的65.09%。电子与信息、生物医药、新材料、现代家电、光机电一体化、新能源与高效节能等高新技术产业形成规模。高新技术企业有206家，2000年产值672.68亿元，占工业总产值的41.38%。浦东已经成为上海经济发展的重要增长区域。

浦东开发开放的10年，是扩大开放度和市场准入度、形成跨国公司投资和服务贸易为主导的对外开放新格局的10年。2000年末，来自世界67个国家和地区的经营者在浦东新区投资了6635个项目，合同外资144.51亿美元。其中1000万美元的项目516个(含增资项目)，合同外资116.4亿美元。2000年三资企业产值占工业总产值的60.2%；出口交货值占总量的84.6%。服务贸易开放已经扩大到银行、保险、贸易、商业、房地产、电信、中介、教育、医疗等领域。从1996年中国人民银行允许外资银行在浦东试点经营人民币业务后，已有51家外资银行在浦东落户，其中24家已经获准经营人民币业务。在浦东的108家中外资金融机构中，中资银行18家，外资银行52家；中资保险公司9家，外资保险公司8家。对外贸易迅速增长。2000年进口额159.06亿元，出口额95.80亿元，进出口额占上海全市总量的23.3%。年底，全国各地在浦东设立内联企业6175家，注册资金284.19亿元。中央部委和外省市在浦东建造大楼31幢，成为连接内地和世界的重要窗口。自从中外资金融机构、跨国公司中国总部和上海证券交易所、上海产权交易所、上海房地产交易中心、上海期货交易所、上海人才市场迁址浦东后，浦东的功能开发提高到了一个崭新的层面，与全国和世界的经济联系更加紧密。上海证券交易所年底上市公司达到573家，遍及全国31个省、自治区、直辖市，总股本2032亿元，会员305家，下属营业部2623个。产权交易所组建了长江流域产权交易共同市场，为企业的跨地区、跨省市购并、重组创造了条件，累计成交产权6477宗，金额989亿元。一批外省市金融机构及著名国内大企业集团相继在浦东设立分支机构或总部，如深圳发展银行、福建兴业银行、广东发展银行、闽发证券公司、光大证券公司、德隆集团、杉杉集团等，浦东成为他们跨地区、跨国家经营的基地。

历经10年的开发建设，陆家嘴、外高桥、金桥、张江四个国家级重点开发小区由基础设施建设进入出功能、出效益的历史性转折阶段。陆家嘴金融贸易区竣工高层建筑250余幢，聚集了包括中国人民银行上海分行、汇丰银行上海分行、美国花旗银行上海分行、英国渣打银行上海分行、日本东京三菱银行上海分行、法国东方汇理银行上海分行在内的87家中、外资金融机构，证券、房产、期货、产权、钻石、人才六大要素市场，国内大企业集团总部达到25家，中央商务区(CBD)功能日益增强。外高桥保税区汇集了1366家中外贸易公司、10家保税市场、172家中外物流分拨中心以及一批主要从事机电、信息加工的著名企业，如英特尔、IBM、飞利浦、惠普等。近4年内迅速形成了物流分拨和信息产业两个基地。2000年，物流分拨企业实现商品分拨额174.18亿元，信息产业企业44家，实现产值136.13亿元。进出口额76.23亿元，成为上海市进出口贸易的重要基地。外高桥港区2000年吞吐量达到964.2万吨，集装箱120.9万标准箱。金桥出口加工区累计引进项目377个，吸引投资87.4亿美元。投资额达到或超过3000万美元的有44个，投资额达到或超过1亿美元的有10个。经济效益逐年大幅度增长，主要产品有轿车、汽车零配件、超大规模集成电路、程控交换机、数字式移动通信设备、空调、冰箱、洗衣机、自动化控制系统、电脑及软件、生物医药制品等。2000年工业产值457亿元，占整个上海市工业产值的6.61%。金桥已经成为多功能、外向型、现代化的综合性经济技术开发区。张江高科技园区在中共上海市委、市政府“聚焦张江”政策的扶持下，初步形成了国家医药产业基地、科技孵化基地、信息产业基地。2000年浦东软件园的开业、技术创新区的落成、投资14.76亿美元的中芯国际集成电路制造(上海)有限公司和投资16.3亿美元的宏力半导体制造有限公司的先后建设，表明张江进入了一个新的发展时期。浦东开发小区的成功建设，辐射功能的日益显现，带动了浦东的人气，提高了浦东在国内国际的知名度。1996年国际旅游节的举办，’99《财富》全球论坛上海年会的召开，昭示着浦东的开发开放已经在国际上产生广泛影响。

10年间，浦东累计投入固定资产3105亿元，大资金的投入加速了城市化的进程和城区面貌的巨变。城市化面积由开发初期四十多平方公里拓展到一百多平方公里。在以南浦大桥、杨浦大桥、延安东路隧道、外高桥电厂、外高桥港口一期为标志的老的十大基础设施竣工的基础上，从1995年开始，以浦东国际机场一期、外高桥发电厂二期、上海信息港枢纽工程、地铁二号线一期、东海天然气、黄浦江越江行人隧道为代表的新的十大基础设施也都大部分竣工。至2000年，浦东已经基本构架了向外连通五大洲四大洋，对内连接全国各地的交通网络。陆家嘴金融街区风格各异的现代化建筑、世纪公园的优美生态环境、世纪大道的绿化雕塑，展现了浦东新城区的勃勃生机，无限风光。以张家浜、三八河为重点的河道整治取得明显的效果，张家浜已经成为一条绿色的景观河流。浦东新区先后被命名为“国家卫生城区”和全国首家“国家园林城区”。浦东的美丽环境，推动了房地产业的发展。两年来，商品房预、销售始终名列全市榜首。2000年的浦东有33万户居民用上了洁净的天然气，燃气率达98%以上；人均绿地10.97平方米；人均居住面积14平方米。

开发前，浦东的社会事业相对落后。新区成立后，基础开发和社会事业的开发建设齐头并进。特别是在教育、医疗、文化、体育等方面加大投资。新建了中欧工商学院、杉达学院、进才中学、浦东外国语学校，改造了东方医院、公利医院、第七人民医院，新建了瑞东医院、仁济医院东部、华山医院浦东分院，建设了上海科技城、源深体育中心、浦东游泳馆、浦东棒垒球场、浦东图书馆、浦东少年宫、浦东新区社会福利院等公益性设施，以适应人民生活水平不断提高后，对教育、医疗、文化、健身养老的日益增长的需要。

浦东的开发开放坚持贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，在经济建设取得辉煌成就同时，精神文明建设也取得了可喜的成绩，市民文化素养进一步提高。截至2000年底，累计创建市级文明小区119个，文明单位51个，文明村27个。

(合龙)

［浦东新区成立10周年广场文化活动　　(陈志民摄)］