【概况】　位于市中心南部，东与黄浦区为邻，南临黄浦江，与浦东新区相望，西接徐汇区、静安区，北连静安区、黄浦区。区域面积8.05平方公里，其中水域面积0.50平方公里，辖4个街道，下设83个居民委员会。常住人口12.83万户，35.59万人，人口密度每平方公里44212人。区境内有全国重点文物保护单位6处，市级优秀近代建筑(群)5处，以南昌路思南路为中心的地区有众多的中国近现代名人故居和遗迹，与淮海中路现代化商业商务中心、打浦桥地区现代化商住区、锦江饭店宾馆群形成都市商业旅游格局。地铁一号线、南北高架道路和内环线从区境经过。全年实现增加值28.6亿元，比上年增长9%，第三产业增加值比重占79%。区人民政府地址：重庆南路139号。

(俞成伟)

【工业、建筑业】　加快工业结构调整步伐，服装、食品等一批都市型工业销售产值比上年增长10.1%，占全区工业比重由上年35.5%提高到39.7%；工业出口交货值为3.63亿元，比上年增长18.3%。全年引进高新技术企业15家，发展民营科技企业55家。1项新产品被列入国家级重点计划，8项新产品被列为市级科技产业化计划。新发展私营企业366户，总数达1104户。全年工业销售产值为16.01亿元，与上年持平。全年住宅开工面积55.71万平方米，竣工面积50.21万平方米，完成62幢多层住宅的“平改坡”工程，思南路历史保护建筑改造修缮工程稳步展开。建筑工程获市白玉兰奖4个，市优质结构工程4个。建筑工地获市标化工地11个。加强市建设工程交易管理中心水泥分中心和勘察分中心的建设。全年完成建设投资30.02亿元。

(俞成伟)

【商业、服务业】　淮海中路西段共完成60余家企业的经营结构调整，并重点整治了店容店貌；东段商业商务功能开发取得成效，累计引进各类企业694户(其中有22户世界500强公司总部或分支机构)，服务贸易企业和IT行业形成相对集聚的优势。年内，完成了淮海中路橱窗透亮工作。积极创建淮海中路全国百城万店无假货示范街，提高了淮海中路在消费者中的购物放心满意度。在保持打浦桥地区餐饮、娱乐业集聚优势的同时，加快居住区购物服务设施配置，调整了24家企业的经营结构。深化支马路功能开发，雁荡路全面实施环境整治，成都路旅游街粗具规模。结合淮海路百年庆活动，组织淮海中路和全区商业企业开展春夏秋冬四大系列的主题营销活动。全区22家品牌企业全年实现销售额比上年上升11.2%。品牌企业已累计在市内外开设连锁及经销网络580家。全年开发新花色品种350个，古今胸罩、启发西服、新世界时装、奇美女皮鞋被评为市名牌产品。玫瑰婚典初步形成市场化运作、产业化发展的格局，共吸引全国各地100对新人参加婚典，并在香港成功举办了玫瑰婚典香港主题活动。组团参加上海(郑州)商品博览会，达成30多个项目的合作意向。全年实现商业、饮食服务业销售147.04亿元，比上年增长8.9%；社会消费品零售总额62.01亿元。

(俞成伟)

【对外贸易】　全年协议引进外资2.04亿美元，比上年增长58.4%；实际利用外资8159.99万美元；引进35个外资项目，比上年增长75%。重点楼宇招商22.4万平方米，其中商场5万余平方米，办公楼17万余平方米。入驻企业及机构累计达1470家，其中各类金融机构108家，信息服务企业103家，会计咨询等管理服务机构500余家。世界500强跨国公司的地区总部或分支机构已有22家入驻卢湾。外贸出口完成3.67亿元，比上年增长19%。

(俞成伟)

【房地产业】　启动以旧里为重点的新一轮旧区改造。全年启动太平桥绿地、瞿溪路823基地等17个地块的改造。商品房销(预)售面积42万平方米，成交金额22.16亿元，完成房屋租赁合同收入4.4亿元，比上年增长5.5%。完成房地产交易契税5500万元，比上年增长40.9%。加强对房地产开发企业、经纪机构的资质管理，全面实施资质年检，年检率达100%。先后完成了银杏家园、长乐村等4个物业小区的招投标工作。全年共办理建设项目用地计划审核意见书3件，核发建设项目用地计划指标2.3万平方米；办理划拨使用建设项目用地8幅，批准国有土地面积12.42万平方米；办理有偿使用建设项目用地3幅，批准出让国有土地面积2.15万平方米，收取土地出让金648.6万元；办理有偿使用建设项目用地“补地价”2幅，收取土地出让金87.3万元。全年共出售公有住房5457套，面积24.1万平方米，累计出售达20580套，面积103万平方米，占可售公房总量的72%。

(俞成伟)

【财政金融】　全年财政收入14.22亿元，其中地方财政收入11.37亿元，分别比上年增长13.5%和13.1%。区级财政支出为11亿余元，比上年增长17.9%，其中经常经费为9.85亿元，比上年增长18.3%，专项经费为1.16亿元，比上年增长15.8%。全年区实际财力为11.1亿元，收支相抵，结余约为960万元。税收收入13.45亿元，其中地方税收为11.37亿元，分别比上年增长13%和13.1%。外税收入为4.91亿元，比上年增长16.5%。加强财政专项资金管理，建立政府采购中心。区境内6家中资银行支行年末人民币存款余额199.2亿元，贷款余额131.5亿元；外币存款余额36215万美元，贷款余额2024万美元。

(俞成伟)

【城区建设和管理】　全年拆除各类旧房19.97万平方米，其中旧式里弄15万平方米，动迁居民8080户。拆除违法违章建筑3万多平方米；拆除各类占道摊棚249只，拆除率为100%。继瑞金二路街道后，年内其余三个街道均达到标准，全区成为“基本无违法建筑城区”。顺利完成淮海中路东段灯光景观改造建设工程，高层楼宇的内光外透、裙房经光照明和西段的橱窗透亮工程融为一体。淮海中路东段架空线全部入地，南塘变电站、鲁班路泵站等已开工建设；完成了淮海路南北高架的交换井施工，基本解决这一地区的大雨后的积水问题。强化对污染源的治理工作，顺利通过市的“一控双达标”验收，打浦桥街道建设成环境噪声达标街道。开展淮海中路环保示范街区的建设。新增绿地6.2公顷，其中公共绿地4.5万平方米，种植大树2000棵。全区绿化覆盖率和人均绿地面积分别达到13.27%和2.04平方米。

(俞成伟)

［淮海中路重庆南路附近新增绿地　　(庄前鹏摄)］

【劳动就业】　开通24小时求职热线电话，开发了区、街道两级劳动保障服务机构双向远程访问系统，实现就业服务信息共享。进一步规范再就业服务中心运作，全年出中心率为85%；支持再就业中心职能转换，全区已有1家中心转换为行业劳务公司。全年分流安置下岗失业人员20341人次，净增就业岗位5777个，办理“新协保”6500人，地区失业人数控制在6393人。全年开展各类职业技能培训6254人次。对1713家企业单位进行劳动保障年检，涉及从业人员7.3万余人；对940家企业单位的劳动用工情况进行监察，开出限期整改指令书180份；追缴社会保险费120余万元；立案查处违法违规的劳动用工行为16件，行政处罚11起。加强外来人员就业管理，推行单位使用外来人员订立劳务合同和劳动合同双轨制。开展易爆、有毒、有害生产经营(场所)专项治理，共排查单位6362户。全年共受理各类劳动争议案件540件，按期结案率为100%。安置军转干部23人，随军家属1人，退役士兵173人。

(俞成伟)

【科教文卫体】　(1)科技。全年新发展民营科技企业55家。全区民营科技企业总产值为16.2亿元，税金2800万元，分别比上年增长17.5%和12%，其中年上缴税金100万元以上的有6家。引进高新技术企业15家。开展了区级高新技术企业的认定工作。全年共有13项新产品和科技项目列为全国和市科技重点项目，其中1项为国家级重点新产品计划。开通了“卢湾科普”网。陕南村科普小区被评为市“十佳”科普小区。发挥区科技专家组智力优势，《建设“网上淮海路”的研究与规划》被市科委立为重大软课题研究项目。(2)教育。初步构建“政府管教育，学校办教育，社会评教育”机制，全面推进素质教育。建立6个市级素质教育实验基地，建成8所科技、体育、艺术等特色学校，首批推出5个名教师工作室。特殊教育“零拒绝”，送教上门。9所学校(幼儿园)进行了布局调整，成立二医大附中，卢湾中学与霍尔姆斯学校合办综合高中班，中华职校与上师大合办高职班。全面推行学校后勤社会化，建立餐饮服务管理中心和会计服务中心。(3)文化。建成“卢湾社区之家”，举办淮海路百年庆图片摄影征文回顾展、“五一”游园会和第九届“卢湾十月歌会”等大型文化活动。全年共开展群众文化活动377场次，其中广场文化150场，18万人次参加。在卢湾区图书馆建立明复图书馆旧址史料展览室和胡明复铜像。汪亚尘艺术馆开馆。雅庐书场坚持评弹艺术的推广工作。加强文化市场管理，对文化娱乐场所和电子游戏机场所进行专项整治，行政执法检查1948人次，检查578家，收缴录像制品、非法出版物等19979盘(册)。发展文化产业，全年文化经营收入7700万元，比上年增加12%。(4)卫生。完成2所示范性社区卫生服务点的建设；加强瑞金医院卢湾分院的管理，在区属一、二级医院开展“病人选医生”的工作。建立区医保事务中心。强化以居住为主的人口和计划生育工作，完善流动人员生育通报制度。(5)体育。在全市首创科学健身大会，并每月举行一次。新建3个街道的健身园、3个学校健身园和64个居委的健身点。卢湾区获得’2000全民健身宣传周全国优胜单位。成功举办全国第五届残运会轮椅篮球比赛。首批获得“全国篮球城市”荣誉称号。体育产业年经营收入达1270万元。

(俞成伟)

【公安司法】　全年侦破刑事案件1160件，其中破获的特大制贩假币案、特大入境信用卡诈骗团伙案获上海市2000年度十大破案精品奖。受理各类治安案件4419起，查处2056起，处理违法人员4101人。共处理捕教以上对象769人，其中逮捕377人、劳教323人、收教55人、直诉14人。处置解决各类不安定因素99起。检察机关共批捕374人，受理移送审查起诉251件401人，向法院提起公诉232件336人。依法坚决查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件，受理各类举报线索135件，初查94件，其中立案16件19人，总案值767万元，挽回直接经济损失706万元。法院共受理各类案件7353件，审结各类案件7362件，分别比上年上升24%和21%；存案672件，比上年下降1%；结案率为100%。严厉打击邪教“法轮功”，组织了全区“法轮功”重点对象的集中学习班，使6名对象与“法轮功”彻底决裂；继续推进“创安”工作，新建封闭小区25个，全区总数达125个。探索人民调解工作新方法，创造了调解听证会、评议会、法制沙龙等矛盾调处新形式。全年共受理各类纠纷2914件，调处化解2856件，调解成功率98%。律师共受理各类案件1955件，其中刑事辩护262件，民事诉讼代理697件，经济诉讼代理617件，行政诉讼10件，非诉讼法律事务369件。

(俞成伟)

【精神文明创建活动】　在取得全国性荣誉称号后，又被批准为“上海市文明城区”。全年新创市级文明小区12个，区级文明小区14个，全区二分之一以上居民生活在文明小区中。年初，万余名青年报名参加志愿者队伍。组织志愿者参加第五届残运会、赴云南扶贫、社区帮困结对、整治环境等精神文明建设活动。深入开展“共青团号”、“青年岗位能手”创建活动，开展“淮海路创建共青团员示范街”活动。加强“五好文明家庭”创建活动的力度，以社区为重点，形成“创建、评选、表彰为一体”的工作机制。年内，表彰区级“五好文明家庭”444户。开展“示范楼组”创建工作。深化“巾帼建功”活动，并举办成果经验交流展示会。深入开展计划生育教育，组建“人口与计划生育讲师团”。争创市级计划生育生殖健康示范站和文明站，建成1个市级示范单位和2个市级文明咨询站。

(俞成伟)

【街道总貌】　加强社区综合管理，探索居住小区物业管理多方参与的管理模式，试点建立居委会、业委会和物业公司的“三位一体”的管理机制，筹建区直管公房居住小区的“住户委员会”。拓展社区服务领域，发挥社区行政事务受理中心的综合服务功能，形成多层次的社区服务体系。全区居委会由103个调整为83个。全面完成居委会换届选举，卢湾区是全市直选的试点区，37.6%的居委会进行了直选，瑞金二路街道的全部居委会进行了直选。健全社区服务、社会帮困和再就业相结合的社会保障服务体系，全年区财政发放抚恤和社会福利救济费、社会保障补助等1767万元。落实市政府实事项目，开办银色港湾老年公寓，建成养老床位75只。建成了服务对象全覆盖，服务项目全方位、应急服务全天候的居家养老服务体系。全区四个街道的地方级财政收入全部超过1000万元，总数达4391万元，比上年增长31%。初步建立街道准财政预算，形成了以税收为基础的街道财力支撑体系。

(俞成伟)

【太平桥地区大型公共绿地建设动迁工作顺利完成】　太平桥地区位于淮海中路南侧，占地52公顷，有23个街坊，集中了卢湾区近40%的旧式里弄以下的建筑，也是全市人口密度最高的地区之一。该地块有居民3800户、156家企事业单位，旧式里弄占94%，户均建筑面积只有22平方米，所拆除的建筑占地面积5.9万平方米，房屋建筑面积8.6万平方米。10月，市、区两级政府作出在该地区先启动建设人工湖和绿地，以环境带动旧区改造的决策。动迁工作自11月10日起，于12月23日结束。

(俞成伟)

【举办淮海路百年庆活动】　2000年，是淮海路辟筑100周年，卢湾区政府、徐汇区政府和市旅游委联合主办了淮海路百年庆系列活动。4月27日举办的百年庆活动信息发布会和淮海路商业联合会成立大会，拉开了活动的帷幕，并于12月31日以迎新世纪狂欢活动落下帷幕。系列活动包括淮海路百年回顾展、世界各国商业文化摄影展、淮海路百年庆橱窗摄影展、回顾与展望——21世纪淮海路论坛等，形象地展示了淮海路的昨天和今天，也描绘了淮海路明天。商业活动和节庆活动融合一体，组委会与搜狐、可口可乐公司联合举办了仲夏夜音乐之旅、中国奥运先锋选拔赛，以及网络科技节、’2000雁荡路国际食品节等企业促销活动。10月15日举办的百年庆狂欢日活动把系列活动推向了高潮。

(王莉)

【卢湾区与同济大学合作建立MBA(工商管理硕士)研究生实习基地】　5月11日，卢湾区人民政府与同济大学举行合作建立研究生实习基地的签约仪式。卢湾区确定了永业集团、复兴(益民)集团、中城集团、淮海商业集团、经纬集团等企业为研究生实习基地。年内，共有25名来自同济大学的MBA硕士研究生到实习基地实习。实习基地的建立，为培养研究生的创新能力、实践能力和创业精神提供了实习场所，使企业的改革和发展得到智力支撑。

(刘卫国)

【雅庐书场连续8年评弹演出超千场】　坐落于顺昌路上的雅庐书场，建于1920年，是上海市区内仅存的两家专业书场之一。这个仅有三百余个座位的书场，在书场普遍不景气之际，抓住评弹市场的特点，坚持优质服务，认认真真为振兴评弹事业做实事，自1993年以来，已连续8年评弹演出超千场，创下全国评弹演出之最。该书场是全市唯一日开三场的书场，早场和午场上座率在90%左右，晚场则以中青年占多，上座率保持在50%左右，2.5元左右的票价是上海乃至全国剧场门票中最低的。为解决一些老年观众行走不便的困难，还配备一辆三轮车接送。为此，被市老龄委立为“爱心助老特色基地”。近年来，该书场多次被评为市先进集体、江浙沪优秀书场等称号。6月16日、17日，书场举办80周年评弹精萃会演，江浙沪评弹名家金声伯、余红仙、吴君玉、潘闻荫等参加演出。

(俞成伟)

·资料·

卢湾区街道简况表

名称	面积 (平方公里)	人口 （人）	财政收入 （万元）	绿化面积 （平方米）	居委会 （村委会） 数量（个）	名称	面积 (平方公里)	人口 （人）	财政收入 （万元）	绿化面积 （平方米）	居委会 （村委会） 数量（个）
瑞金二路街道 淮海中路街道	1.93  1.41	86571  116075	1100 1325	292489  88819	13 30	打浦桥街道 五里桥街道	1.59  3.09	79002  74258	1456  1025	101487  245248	18 20