2000年，上海市的协作系统认真贯彻落实中央决策，积极“服务参与西部大开发”，改善投资环境，推进国内合作工作取得新成绩。

年内，上海在“服务参与西部大开发”方面的工作有实质性进展。一是市委、市政府主要领导出访中西部7省区，加强上海与中西部地区的友好往来。二是开展新闻宣传活动，及时宣传中央的精神、西部地区的举措和上海市领导的指示要求。三是举办经贸活动，与中西部地区共同开拓市场。上海与河南省政府联合在郑州举办“2000年上海商品博览会暨沪豫经济合作洽谈会”，同时连续第四次作为主办单位之一，参加在西安举行的“东西部投资贸易洽谈会”。四是坚持开发扶贫，继续做好对口西部贫困地区的支援工作。五是制定《上海市服务参与西部大开发的实施意见》，加强政策引导。设立上海市服务参与西部大开发协调小组及专项资金，扶持、资助、奖励上海市参与中西部开发的单位和个人。六是推进经济合作，构筑与西部地区联动发展的基础。市政府协作办六次组织经贸代表团赴中西部地区，引导上海企业与西部企业开展多层次的合作。

把不断优化投资环境作为扩大对内开放的重点，做到引与扶、来与流、引进企业与引进商品相结合。一是注重引大引强，大企业落户上海不断增加。新增注册资金在1亿元以上的大企业有20户。二是加大服务力度，为各地来沪企业办实事。各区县提出相应措施，改善服务，加大招商与扶商的力度。如虹口区建立注册登记免费代理代办制等。三是用好壳资源，吸引各地优势企业来沪。全市有14家上市公司进行资产重组，有7家被各地企业重组，建立发起式股份公司246家，有67家由各地企业牵头。四是让各地来沪企业家参政议政，提高其政治地位。各地来沪企业家不少当选为人大代表和政协委员。同时邀请各地企业参加上海的重大经贸活动，如第二届上海国际工业博览会，有一百三十余家各地企业参赛，展位一百十余个。五是开辟商品市场，为各地农副产品在沪找销路。帮助各地来沪进行产品推介活动，举办展示会、展销会，组建“各地名优商品来沪销售信息服务网络”等。同时上海企业也引进各地的农副产品，如联华超市向全国农民发定单；明富集团与内蒙古、新疆合作，收购当地果品进上海等。

以机构改革为契机，强化政府部门职能意识，不断提升服务协调功能。一是继续开展创“文明办事处”活动。进一步规范驻外办事处的考核办法，促进办事处的两个文明建设。年内，由驻外办事处直接促成合作项目28项，完成接待市党政代表团、经贸代表团、市政协考察团等工作。同时加强对驻沪办事处的服务。二是推进长江三角洲和沿江地区的合作。三是筹建国内合作信息网和项目库，为企事业单位开展国内合作提供信息服务。

(庞学杰)