2000年,中共上海市委在以江泽民为核心的党中央领导下,以邓小平理论为指导,深刻领会“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十五大精神,总揽全局、协调各方,带领全市各级党政组织、全体党员和全市人民奋力拼搏,全面完成预定的工作任务:国民经济继续保持持续快速增长的良好势头,连续九年保持两位数增长;产业结构优化升级加快,以信息产业为代表的高新技术产业和以金融业为重点的现代服务业快速增长;重大工程和实事项目进展顺利,原定危棚简屋改造任务全面完成,环境保护和环境建设取得明显成效;体制改革不断深化,国有企业、政府机构、科技教育、医疗卫生、公用事业等各项改革进展良好;对内对外全方位开放格局日益巩固,利用外资出现回升势头,外贸出口大幅度增长,同兄弟省市经济技术合作的领域进一步拓展;社会秩序稳定良好,社区建设成效突出;思想道德建设、文化建设和群众性精神文明创建活动深入展开;认真落实依法治市各项任务,进一步加强社会主义民主法制建设;按照从严治党方针加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党的凝聚力和战斗力。
市委常委会在推进全市工作过程中,突出以下几方面工作重点:一是积极探索市委在发挥总揽全局、协调各方领导核心作用中的领导方式,努力提高地方党委的领导水平和执政能力。二是以学习“三个代表”重要思想为主线,不断深化理论学习。三是坚持发展是硬道理,保持经济发展的良好势头。组织市人大常委会、市政府、市政协党组成员及各部委办负责人,围绕“十五”计划开展调查研究。形成了提交市委七届七次全会通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。四是把开展“致富思源、富而思进”教育作为加强和改进思想政治工作的重要载体和切入点,切实提高思想政治工作的实际成效。五是从完善体制机制法制入手,全力维护稳定良好的社会秩序。坚决有力地开展同“法轮功”邪教组织的斗争,全面落实社会治安综合治理工作领导责任制。六是有重点地推进党的建设,分期分批推进处级领导班子和领导干部“三讲”教育,认真开展“三讲”教育“回头看”活动,取得明显成效。加大推进干部人事制度改革和培养选拔优秀年轻干部的力度。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。在进一步加强国有企业、农村、机关、事业单位和新经济组织党建工作的同时,重点抓好社区、社团党的建设,努力扩大党的工作的影响力和渗透力。
市委常委会推进全市工作的主要做法:一是坚持发挥各方作用,不断完善工作格局。常委会总揽全局但不包揽,协调各方但不取代,坚持抓方向、方针,各方抓方案、方法和具体实施,既能更好地发挥领导核心作用,又能为各方充分发挥积极性、主动性创造条件和留有空间,形成各司其职、协同推进工作的整体合力。二是坚持从工作大局出发,注重讨论决策重大问题。常委会集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,对涉及全局性的重大问题,按照少数服从多数的原则集体讨论决策,还邀请市人大常委会、市政府、市政协党组成员及有关部门列席,使常委会集体决策充分反映和兼顾各方面的要求。三是坚持开展调查研究,提高决策水平。常委会采取综合性与专题性调研相结合的办法,围绕新形势下的党建工作、“十五”计划编制工作、做好新世纪各项开局工作等重大问题,深入基层摸实基本情况,总结新鲜经验,理清工作思路,保证市委重大决策和工作部署更具针对性和指导性。四是坚持学各地之长,促进上海工作。结合中央提出的实施西部大开发战略,多次组团到中西部地区考察,学习兄弟省市推进两个文明建设的经验,探索社会主义市场经济条件下东西部联动发展的新路,促进全市各行各业积极参与西部开发和建设,把上海各项工作做得更好。
(施凯)